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国家中医药管理局


中等中医药学校中医士专业建设标准（试行）

（1990年1月6日国家中医药管理局发布）

第一章 总 则
第一条 中等中医药教育是我国中医药教育体系中的1个独立层次，中医士专业是培养中等中医人才的重要组成部分。为了加强中医士专业建设，保证教育质量，特制定《中等中医药学校中医士专业建设标准（试行）》（以下简称《标准》）。
第二条 设置中医士专业的学校，必须坚持社会主义办学方向，认真贯彻党和国家的教育方针、卫生工作方针和中医药政策，努力培养德、智、体全面发展的适应农村基层中医药工作需要的中医人才。
第三条 本《标准》所称中等中医药学校，是指经省、自治区、直辖市人民政府批准的全日制普通中等中医药学校。
第四条 本《标准》的制定，是以每班定员招生40人，学制4年，在校生规模160人为基准。不到160人的，按160人规模计算。超过160人的，按比例增加。
第五条 设置中医士专业，应具有在较长时间内（不少于10年）连续招生的能力。
第六条 全日制普通中等中医药职工学校和全日制普通中等卫生学校开办中医士专业，可参照本《标准》执行。

第二章 教学管理
第七条 设置中医士专业的学校，分管教学工作的校级领导，必须具有中级或中级以上技术职务，并熟悉中医教学管理。
第八条 设置中医士专业，应以卫生部（86）卫中字第8号文件颁发的中医士专业教学计划为依据，制定实施性教学计划。
第九条 设置中医士专业，应根据教学计划，配备全套教学大纲和教材，编写实验指导，制定实习大纲，以保证教学需要。
第十条 健全教学机构。根据教学计划及各校实际情况，除设有普通课、西医课教研室（组）外，必须建立健全中医专业基础课和临床课教研室（组）。各教研室主任（或组长）均应由具有讲师或讲师以上技术职务并熟悉教学与管理的教师承担，负责组织教学、教研活动。
第十一条 必须建立健全与本专业相关的各种管理制度。

第三章 师资队伍
第十二条 教师是开展教育工作，进行教学改革，保证教学质量，培养合格人才的关键。根据专业规模，按照国家教委、劳动人事部颁发的（85）教职字008号《全日制普通中等专业学校人员编制标准（试行）》的规定，建设一支数量够、品德高、业务精良、善于教书育人的师资队伍。
第十三条 中医士专业在校生为160人的学校，中医专业基础课和临床课教师不得少于12人。其中具有本科以上（含本科）学历人员应不低于70％，中级和中级以上技术职务人员应不低于50％。
第十四条 合理制定各级教师的开课比例，确保高、中级技术职务教师的开课率。中医专业主要课程，应有1至2名中级或中级以上技术职务的专职教师担任教学工作。
第十五条 重视和加强中医课教师实践教学和医疗实践，中医教师每学年参加临床实践不得少于1／3的时间，刚毕业的青年教师至少要经过1年以上的临床锻炼，试讲合格者方能逐步任教。
第十六条 要建设1支与本专业教学工作相适应的实验技术队伍。实验技术人员一般应由中专及以上学历的人员担任，具备实验室管理能力，熟悉本专业知识和技术，掌握实验工作原理、方法、步骤和实验仪器的使用、保养及一般维修，能运用实验条件配合教师完成实验教学任务。

第四章 实验室
第十七条 设置中医士专业的学校，应根据教学大纲开设实验课的规定和要求，除应具备普通课、基础课程实验室外，必须建立健全中药标本室、针灸推拿示教室和临床课程示教室。
第十八条 设置中医士专业，须有与该专业规模相适应的教学仪器、挂图、模型、标本等设备，实验课开出率应不少于85％。（各实验室装备标准另行制定。）
第十九条 要配置适应中医士专业教学需要的电化教学人员和一定数量的电化教学设备。

第五章 教学实习基地
第二十条 设置中医士专业的中医药学校，应具备中医临床科室比较齐全，设有60张以上病床的教学附属医院或门诊部。主要为本校各科教学活动服务，承担临床教学、教学见习、实习和毕业实习等任务。
第二十一条 设置中医士专业的学校，应有1至2所技术力量较强、科室较全、设备较好的县或县以上中医医院和综合医院作为固定的教学基地，承担临床教学，教学见习、实习和毕业实习任务。
第二十二条 选择有一定带教能力和实习条件的县或县以上中医医院作为实习基地，承担学生的毕业实习任务。

第六章 图书资料
第二十三条 切实加强图书资料建设，根据中医专业性质、学生人数配置必需的图书资料。书库藏书量按在校生规模平均每生不得少于60册，专业和科技报刊杂志不得少于30种。

第七章 校舍与经费
第二十四条 设置中医士专业，要有与专业规模相适应的校舍和必需的生活、体育活动场所。其所占面积按国家教委、国家计委（87）教基字008号文件执行。
第二十五条 设置中医士专业办学所需的经费，参照卫生部卫科教字（87）第7号通知印发的《关于中等卫校经费标准的意见》执行。


被饲养的宠物狗咬伤后的维权路？

李琳萍


案例：
　　王大爷某天在小区内乘凉，突然被一条不知从哪里窜出的黑色的中型狗咬伤了。经周围好心人帮助送到医院治疗，并打了狂犬病疫苗，此事花费了1200多元。事后王大爷觉得自己被他人的狗咬伤，狗主人应当承担自己的医疗费用。经过打听，王大爷知道咬伤自己的狗是同一小区的李某饲养的，遂找到李某要求李某承担自己的医疗费用。而李某否认自己的狗咬伤了王大爷，并同意支付医疗费给王大爷。为此，王大爷该如何维护自己的合法权益呢？
分析：
　　随着经济发展，人民生活水平的提高，现在很多家庭都有饲养宠物狗的习惯。而宠物狗的增多，相对的因宠物狗伤人的纠纷也逐年增多。当出现宠物狗伤人事件后，本文将从事故的举证责任、归责原则、民事责任和刑事责任中做简要分析。
关于宠物伤人事件中举证责任的分配
　　受害方举证责任：包括1、证明受损害的事实；2、受损害一方的损害是由侵害方所饲养或管理的动物造成的。实际上饲养的动物伤人比较难确定证据，一般确定证据的方式有事故发生过程的录音、报警后的询问笔录、正规医院的就诊证明等。
　　侵害方的举证责任:根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四条第（五）项规定，饲养动物致人损害的侵权诉讼，由动物饲养人或者管理人就受害人有过错或者第三人有过错承担举证责任。因此侵害方负担的举证责任就是是证明损害是因受害方的过错或者是第三人的过错造成的。只有证明对方有过错，可减轻或者是免除侵害方所应承担的赔偿责任。
关于宠物伤人事件的民事责任
　　《民法通则》第一百二十七条规定：“饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任；由于受害人的过错造成损害的，动物的饲养人或者管理人不承担民事责任；由于第三人的过错造成损害的，第三人应当承担民事责任。”从该条规定的内容来看，对于动物致人损害案件的归责原则是无过错责任原则。当发生宠物伤人事故后，对该损害结果有因果关系的行为人，不问其有无过错，都要承担侵权赔偿责任。
　　根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条第二款的规定，适用《民法通则》第一百零六条第三款规定确定赔偿义务人的赔偿责任时，受害人有重大过失的，可以减轻赔偿义务人的赔偿责任。如果侵害方能证明受害方在事故中存在重大过失或者过错的，可以减轻或者免除侵害方的赔偿责任。
关于宠物伤人事件中的刑事问题思考
　　在我国大型犬是指犬成年时体重在30-40公斤，身高在60-70厘米的犬。大型犬体格魁梧，不易驯服，气大勇猛。而超大型犬是指成年时，体重在41公斤以上，身高在71厘米以上的犬种。这类犬种只适合特种职业饲养、适用，而不饲养居民饲养。
　　《刑法》第十四条 明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。故意犯罪，应当负刑事责任。第十五条 应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的，是过失犯罪。过失犯罪，法律有规定的才负刑事责任。第二百三十三条 过失致人死亡的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。《治安管理处罚法》第七十五条 饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。 驱使动物伤害他人的，依照本法第四十三条第一款的规定处罚。
　　从上述法律我们可以看出，若一般民众饲养禁养的大型、超大型犬，那么当饲养人监督或者管理不当的情况下，造成犬伤人或致人死亡的事故，则可以根据实际情况中管理者的行为状态，认定管理者是属于过失还是故意放任伤害结果的发生，据此认定管理者是否构成犯罪。
　　因此，法官提醒，作为宠物饲养人或者管理人，应当加强对宠物的管理和约束，防止其对他人的伤害。政府有关部门也应加强对饲养宠物的监管力度，给动物和人类和谐共处创造条件。


荔浦县人民法院 李琳萍