无锡市旅游船舶污染防治和安全管理办法
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无锡市旅游船舶污染防治和安全管理办法
江苏省无锡市人民政府
无锡市旅游船舶污染防治和安全管理办法
市政府令第110号
《无锡市旅游船舶污染防治和安全管理办法》已经2009年6月26日市人民政府第18 次常务会议审议通过，现予发布，自2009年9月1日起施行。
市 长 毛小平
二○○九年七月一日
无锡市旅游船舶污染防治和安全管理办法
第一条 为保护和改善水环境，保障游客、船员、旅游船舶安全，促进经济社会与生态环境协调发展，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《江苏省内河水域船舶污染防治条例》、《江苏省太湖水污染防治条例》等有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 旅游船舶在本市行政区域内河水域内的航行、停泊、作业等与水域环境、水上交通安全有关的活动，应当遵守本办法。
长江江阴段旅游船舶污染防治和安全管理按照国家、省有关规定执行。
第三条 本办法所称旅游船舶，是指从事水上游览观光、休闲娱乐等活动的各种机动船艇、非机动船艇、排筏以及水上固定或者浮动设施。
第四条 市、市（县）、区环境保护行政主管部门对本辖区内河水域内水污染防治实施统一监督管理。
市、市（县）、区交通行政主管部门主管本辖区内河水域内旅游船舶污染防治和安全管理工作。同级的地方海事管理机构负责本辖区内河水域内旅游船舶污染防治和安全监督管理工作。
旅游、园林、安监、公安等部门，应当按照各自职责，协同做好旅游船舶污染防治和安全管理相关工作。
第五条 旅游船舶应当按照有关规定不得从事水上餐饮活动。
第六条 列入登记范围的旅游船舶应当持有合法有效的航行、作业证书和证件，具备国家规定的有关条件，方可航行。
第七条 尚未列入船舶登记范围的旅游船舶应当取得地方海事管理机构签发的《船舶签证簿》，并具备下列条件，方可航行：
（一）具有制造企业的产品合格证或者有关行政部门、行业协会的技术检验、检测证明；
（二）具有符合乘客定额的稳性和强度；
（三）需专人操作的，应当配备符合规定的船员；
（四）船名须经地方海事管理机构确认。
第八条 游客自行操纵的旅游船舶（简称自操船）应当具有质量合格证书。
第九条 新增经营性旅游船舶，应当依法办理有关手续。
第十条 禁止非经营性旅游船舶从事经营性活动。
第十一条 鼓励非经营性旅游船舶的所有人参加协会或者俱乐部，进行自主管理。
协会和俱乐部应当接受地方海事管理机构的监督管理。
第十二条 旅游船舶所有人或者经营人应当按规定在旅游船舶和专用码头、泊位配备相应的安全和通讯设备，保持良好的工作状态，并与水上搜救中心联网。
第十三条 旅游船舶收集和处理污染物应当遵守下列规定：
（一）如实记载《油污水记录簿》、《垃圾处理记录簿》，并随船保存 2 年；
（二）配备污水储存柜、粪便储存柜和垃圾接收容器，并在放置位置标明有关管理要求；
（三）告知乘客有关垃圾管理要求，妥善收集垃圾；
（四）在船舶签证时向地方海事管理机构提供油污水、垃圾等污染物上岸的接受证明。
第十四条 旅游船舶应当达标排放，并逐步使用清洁环保能源。
第十五条 禁止旅游船舶直接向水体排放含油污水、压载水、生活污水，倾倒生活垃圾等污染物。
第十六条 新建、改建、扩建旅游船舶专用码头，应当依法进行环境影响评价、防洪评价和安全评估。
第十七条 旅游船舶停靠的专用码头、泊位，应当设置船舶污染物接收、处理设施、设备，符合污染防治要求，并负责打捞清理专用码头、泊位作业区域内的水上漂浮物。
第十八条 本办法施行前依法投入使用的旅游船舶，符合本办法规定的，继续投入使用；不符合本办法规定的，进行整改，经整改仍不符合本办法规定的，不得投入使用。
第十九条 旅游船舶的所有人或者经营人应当按照安全生产有关规定，建立安全责任制和安全操作规程，制定突发事件旅客紧急疏散和应急救援预案，并定期组织演练。
第二十条 旅游船舶应当按照地方海事管理机构核准的航线、航路航行，并按有关规定办理相关保险。
第二十一条 旅游船舶严禁超载航行。
旅游船舶夜间航行，应当将夜间航行方案报地方海事管理机构备案。不具备夜航条件的旅游船舶不得夜航。
第二十二条 自操船航行前，其所有人和经营人应当向操纵者告知安全注意事项、操作技术要领和安全操作规程，并加强自操船的安全管理。
第二十三条 敞开舱式旅游船舶航行时，所有人员应当穿着救生衣。
第二十四条 旅游船舶遇到大风、大雾等恶劣气候时，应当主动停止航行，并服从地方海事管理机构的管理。
第二十五条 旅游船舶应当在专用码头、泊位停泊或者上下乘客。遇有紧急情况，需要在其他码头、设施、水域临时停泊、上下游客的，应当向地方海事管理机构报告，并采取有效措施保证游客安全。
第二十六条 旅游船舶发生污染或者安全事故，应当立即向事故发生地的地方海事管理机构报告，同时采取有效措施控制污染损害或者进行自救。
第二十七条 旅游船舶造成污染的，地方海事管理机构可以依法采取强制清除、强制打捞或者强制拖航等污染防治应急处置措施。责任方承担相应的污染控制、清除、损害和赔偿费用。
第二十八条 旅游船舶的水上治安管理按照国家、省有关规定执行。
第二十九条 违反本办法规定，法律、法规另有处罚规定的，从其规定。
违反本办法规定，属于有关部门职责范围内的，分别由有关部门予以处罚。
第三十条 违反本办法第六条规定，未取得《船舶签证簿》擅自航行的，由地方海事管理机构责令其停止航行，给予警告，或者处以 200 元以上 1000 元以下罚款。
第三十一条 违反本办法第十七条规定，旅游船舶直接向水体排放含油污水、压载水、生活污水，倾倒生活垃圾等污染物的，由地方海事管理机构对旅游船舶所有人或者经营人处以 1000 元以上 10000 元以下罚款；情节严重，构成犯罪的，追究其刑事责任。
第三十二条 违反本办法第十九条规定，旅游船舶未按照地方海事管理机构核准的航线、航路航行的，对旅游船舶所有人或者经营人处以 500 元以上 2000 元以下罚款。
第三十三条 违反本办法第二十二条规定的，旅游船舶有不穿着救生衣人员航行的，由地方海事管理机构对旅游船舶所有人或者经营人处以 200 元以下罚款。
第三十四条 国家机关工作人员在旅游船舶污染防治和安全管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，尚不构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 本办法自2009年9月1日起施行。
江阴市、宜兴市可依据本办法，结合当地实际，制定相应实施细则。
关于印发《南京市文化局（市文物局）行政决策听证程序规定》的通知
江苏省南京市文化局
关于印发《南京市文化局（市文物局）行政决策听证程序规定》的通知
宁文字〔2006〕83号
机关各处室：
现将《南京市文化局（市文物局）行政决策听证程序规定》印发给你们，请遵照执行。
南京市文化局（市文物局）
二○○六年五月八日
南京市文化局（市文物局）行政决策听证程序规定
第一条 为了进一步提高本机关行政决策的科学性和民主性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市文化（文物）工作的实际，制定本办法。
第二条 本机关重大行政决策事项需要组织听证的，适用本办法。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 行政决策涉及下列事项之一的，由本机关组织听证，但因情况紧急须即时决定的除外。
（一）受市人大常委会或市政府的委托，由本机关负责起草的地方性行政法规或行政规章；
（二）编制全市文化（文物）发展规划，制定文化（文物）宏观调控和改革发展的重大政策措施；
（三）文化事业发展和文物保护专业规划；
（四）限制公民、法人和其他组织权利的决定、通知等；
（五）本机关认为应当组织听证的其他事项。
第四条 听证由拟作出行政决策的处室或公民、法人和其他组织向本机关提出，由政策法规处代表本机关组织听证。
第五条 听证应当遵循公正、公开、公平和便民的原则，充分听取公民、法人和其他组织的意见，保障其陈述意见的权利。
本机关组织的听证，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，应当公开举行，并接受社会监督。
第六条 符合本机关听证规定条件的公民、法人和其他组织均可报名参加听证，也可推选代表参加听证。
本机关根据拟听证事项和公民、法人和其他组织的申请情况，按照参加听证的人员应当具有广泛性、代表性的原则，确定参加听证的人员。
公民、法人和其他组织推选的代表，符合本机关条件的，应当确定为参加听证的人员。
第七条 听证参加人包括听证人、陈述人、旁听人。
第八条 听证设主持人，由政策法规处主持工作的处长担任。由主持人指定记录员，具体承担听证准备和听证记录工作。
第九条 主持人与听证事项有利害关系或者有其他可能影响听证会公正性的，应当回避。
陈述人可以在听证会开始前向本机关提出主持人回避的申请。
主持人的回避，由本机关决定。
第十条 听证陈述人是指出席听证会并就听证事项进行陈述的人，包括经办方陈述人和公众方陈述人。
经办方陈述人由决策承办处室指派的人员组成。
公众方陈述人由下列人员组成：
（一）与听证事项有利害关系的当事人；
（二）了解听证事项的专家；
（三）与听证事项有关并提供相关事实的其他组织和个人；
（四）本机关邀请的人大代表、政协委员和有关专家。
第十一条 旁听人是指经自愿报名、本机关确定，参加相关听证旁听的公民、法人和其他组织的代表。旁听人的人数及产生方式由本机关确定。
第十二条 本机关在听证会举行15日前公告听证会的时间、地点、出席听证会的人数、听证事项以及陈述人、旁听人报名办法等有关事项。
第十三条 公民、法人和其他组织要求陈述或旁听的，应当按照公告的规定，在听证会举行10日前向本机关提交报名申请。
听证陈述人报名申请书应当载明个人简历、对听证事项的意见摘要等内容。
听证陈述人报名申请书可以通过信函、电报、电话、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
第十四条 本机关合理确定各方听证陈述人的人数。
参加听证会的不同利益关系各方或不同意见各方的听证陈述人人数应当大致相等。
第十五条 本机关在听证会举行5日前确定并书面通知听证陈述人。
第十六条 有关单位和个人对确定的陈述人身份或者利害关系各方陈述人的人数有异议的，可以在听证会开始前向本机关提出，由本机关决定是否变更或者追加陈述人。
第十七条 本机关确定的陈述人应当出席听证会并陈述意见；不能出席听证会的，应当提前3天通知本机关。
经本机关同意，陈述人可以委托他人出席听证会或者提供书面陈述材料。本机关认为必要的，也可以要求陈述人提供书面材料。
第十八条 在听证开始前，记录员应当查明听证参加人的到场情况，宣布听证纪律和听证会场有关注意事项。
第十九条 听证发言顺序：
（一）经办方陈述人；
（二）反对方或持有其他不同意见的陈述人；
（三）与听证事项有利害关系的陈述人；
（四）了解听证事项的陈述人；
（五）专家陈述人。
主持人应当公平、合理地确定陈述人发言的具体顺序及发言时间。
第二十条 陈述人在陈述或回答听证人询问、介绍与听证事项有关的情况时，应当保证其事实的客观性和真实性。
经主持人同意，陈述人可以书面或者其他方式进行陈述。
第二十一条 出席听证会的陈述人认为听证会程序违反本规定的，可以向主持人或者本机关提出。主持人或者本机关应当对陈述人提出的异议予以答复。
第二十二条 主持人可以询问陈述人。其他听证人也可以询问陈述人。
经办方陈述人应当回答听证人的询问。但对与听证事项无关的问题，经主持人同意，可以不予回答。
第二十三条 陈述人可以就听证事项提交有关证据材料；必要时，主持人也可以要求陈述人提供有关证据材料。
第二十四条 在主持人的主持下，各方陈述人可以就主要事实及争议进行辩论。
第二十五条 陈述人发言和辩论结束后，经主持人许可，旁听人可以就听证事项发言。
第二十六条 出席听证会的陈述人和旁听人应当遵守听证会的纪律，不得有妨碍听证会秩序的行为。
对违反听证会纪律的，主持人应当予以制止；拒不改正的，可以责令退场。
第二十七条 听证记录应当载明下列事项，并由听证人和记录员签名：
（一）听证事项名称；
（二）听证参加人的基本情况；
（三）听证的时间、地点；
（四）听证公开情况；
（五）拟听证事项的理由、依据和有关材料；
（六）听证参加人的观点、理由和依据；
（七）主持人对听证活动中有关事项的处理情况；
（八）延期、中止或者终止的说明；
（九）主持人认为需要载明的其他事项。
第二十八条 听证记录应当交陈述人核对，陈述人认为记录有错漏的，有权要求补正。
听证结束后，主持人和其他听证人应当进行听证评议。
第二十九条 本机关在举行听证会后7个工作日内，根据听证记录和评议制作包括下列内容的听证纪要：
（一）听证会的基本情况；
（二）听证的事项；
（三）对听证事项赞同的情况；
（四）对听证事项的意见分歧；
（五）对听证意见的处理建议。
第三十条 听证纪要应当作为本机关行政决策或提出行政决策建议的重要依据。
本机关在提出行政决策建议时应当附具听证纪要。对未附具听证纪要的，局长办公会应当作出不予审议的决定。
第三十一条 有下列情形之一的，可以延期举行听证会，但延期不能超过两次：
（一）出席听证会的听证人未达到规定人数的；
（二）主要陈述人没有出席听证会的；
（三）需要增加新的陈述人或者调查、补充新的证据材料的；
（四）陈述人临时提出听证主持人回避申请被接受，本机关不能及时更换主持人
的；
（五）其他需要延期的情况。
第三十二条 按照本规定应当听证的事项而未组织听证并造成重大不良影响的，对责任处室主持工作的处长和其他直接责任人员依法追究行政责任。
第三十三条 有下列情形之一的，本机关对责任处室主持工作的处长和直接责任人员给予通报批评；情节严重的，给予行政处分。
（一）经办方陈述人无正当理由不出席听证会或者拒绝在听证会上陈述的；
（二）经办方陈述人在听证会上陈述不实或提供虚假、错误信息的。
第三十四条 本机关组织听证不得向管理相对人收取或者变相收取任何费用。
第三十五条 本机关根据本规定和每次听证会的情况制定具体的听证办法并予以公告。
第三十六条 本规定自2006年6月1日起施行。
各区县文化局参照执行本规定。
关于印发《2008年度专业技术人员资格考试工作计划 》的通知
人事部办公厅
关于印发《2008年度专业技术人员资格考试工作计划 》的通知
国人厅发[2007]148号
各省、自治区、直辖市人事厅 （局 ），新疆生产建设兵团人事局，有关副省级市人事局；国务院各部委、各直属机构人事部门：
为加强专业技术人员资格考试的规划与管理工作，经与有关部门和相关考试管理机构研究，现将 《２００８年度专业技术人员资格考试工作计划 》印发给你们，请抓紧筹备，认真组织实施，确保各项考试工作顺利进行。
人事部办公厅
二○○七年九月二十九日
2008年度专业技术人员资格考试工作计划
序号
专业名称
考试日期
1
职称外语
４月６日
2
投资建设项目管理师
４月１２、１３日
3
注册咨询工程师 （投资 ）
４月１８、１９、２０日
4
注册建筑师
一级
５月１０、１１、１２、１３日
二级
５月１０日、１１日
5
监理工程师
6
环境影响评价工程师
7
翻译
8
会计
５月１７、１８日
9
计算机技术与软件
５月２４、２５日
10
卫生
11
棉花质量检验师
６月１至 ６日
12
质量
６月２０、２１、２２日
13
质量
６月２２日
14
公安刑侦、技侦
６月２９日
15
管理咨询师
16
珠宝玉石质量检验师
７月１至 ５日
17
价格鉴证师
９月５、６、７日
18
注册资产评估师
19
注册设备监理师
９月 ６、７日
20
注册安全工程师
21
注册核安全工程师
22
一级建造师
９月１３、１４日
23
国际商务
24
勘
察
设
计
行
业
注册土木工程师
岩土
9月20、21日9月21日
港口与航道
水利水电工程
水利水电工程规划
水工结构
水利水电工程地质
水利水电工程移民
水利水电工程水土保持
注册电气工程师
发输变电
供配电
注册公用设备工程师
暖通空调
给水排水
动力
注册化工工程师
注册环保工程师
注册结构工程师
一级
二级
25
房地产估价师
10月18、19日
26
房地产经纪人
27
造价工程师
28
执业药师
29
企业法律顾问
30
拍卖师
31
矿业权评估师
32
审计
10月19日
33
统计
34
出版
35
经济
11月1日
36
土地登记代理人
11月8、9日
37
计算机技术与软件
38
翻译
39
注册城市规划师
11月29、30日
40
全国计算机应用能力
各地自行确定
41
勘察设计行业
注册机械工程师
待收费标准确定
后，另行通知
注册采矿/矿物工程师
注册石油天然气工程师
注册冶金工程师
注册土木工程师（道路工程）
物业管理师
一级地震安全性评价工程师
一级注册计量师
社会工作者
机动车检测维修
通信专业
注册验船师
注册测绘师
招标师
广告专业
