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广西壮族自治区百色市人民政府办公室


百色市人民政府办公室关于印发百色市抗旱救灾资金管理使用暂行办法的通知

百政办发〔2010〕39号


各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

经市人民政府同意，现将《百色市抗旱救灾资金管理使用暂行办法》印发给你们，请认真贯彻落实。







二○一○年三月三十日
百色市抗旱救灾资金管理使用暂行办法



第一条　为了加强抗旱救灾资金的管理，确保抗旱救灾资金及时拨付和资金安全，充分发挥抗旱救灾资金的使用效益，保障抗旱救灾工作的顺利进行，根据国家救灾资金管理的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称抗旱救灾资金，是指由各级财政安排的抗旱救灾资金和来自政府间、社会各界捐赠的抗旱救灾资金及抗旱救灾资金专户利息收入等资金。

第三条　抗旱救灾资金管理坚持以下原则。

（一）分级负担。抗旱救灾资金以县（区）筹集为主，市级给予适当补助，争取中央、自治区以及社会各界的资金支持。

（二）统筹规划、突出重点。根据因灾损失情况和自救能力等因素合理安排抗旱救灾资金，优先安排重灾区，并对受灾的贫困地区给予适当照顾。

（三）专款专用，专人、专账管理。抗旱救灾资金不得用于平衡财政预算，不得平均分配和截留、挤占、挪用，不得实行有偿使用，不得向无灾地区和与灾害无关的项目拨款。

（四）公开、公平、公正。对抗旱救灾资金安排使用，由防汛抗旱指挥部提出方案报经本级人民政府审定，并将安排使用情况向社会进行公布，接受社会监督。

第四条　抗旱救灾资金主要用于以下方面：

（一）优先用于保障人畜饮水，其次保障春耕生产用水。

（二）按照抗旱救灾方案，需要修复或建设的其他供水项目。

（三）抗旱救灾物资的采购。

（四）符合抗旱救灾资金使用规定的其他项目。

第五条　上级各部门安排的抗旱救灾资金，根据资金渠道严格按照指定的用途安排使用；市、县（区）级财政安排的抗旱救灾资金按照抗旱救灾方案安排使用；抗旱救灾捐赠资金，捐赠者有明确意愿的，严格按照捐赠者的意愿安排使用，没有明确意愿的，结合政府安排的抗旱救灾资金，统筹安排使用。

市本级切块下达各县（区）的抗旱救灾资金，请各县（区）及时安排使用，并将市本级下达的抗旱资金安排使用情况报市防汛抗旱指挥部备案（填报格式见附件）。

第六条 抗旱救灾捐赠资金原则上由各级民政部门、财政部门、慈善总会和红十字会按照规定接收。因特殊情况由其他部门接收的，应纳入抗旱救灾捐赠资金统计范围并按抗旱救灾资金的用途安排使用。

第七条 各部门收到的抗旱救灾捐赠资金，在5个工作日内缴入同级财政专户，实行“收支两条线”管理。

第八条　纳入同级财政专户管理的抗旱救灾捐赠资金，由防汛抗旱指挥部提出初步安排意见，报政府审定，统筹安排，合理使用。

第九条 红十字会接收的抗旱救灾捐赠资金，按照《中华人民共和国红十字会法》及其他有关规定使用。并报同级财政部门备案。

第十条　抗旱救灾资金拨付和发放时间要求：

（一）抗旱救灾资金，市级财政部门应当在资金安排方案确定和收到上级下达资金文件之日起2个工作日内将资金下达（拨付）到县（区）财政部门，县级财政部门应当在收到市财政部门下达（拨付）资金后尽快通知相关部门安排使用，在资金安排使用方案确定后2个工作日内拨付使用。

（二）有特别规定和上级资金下达文件有时间要求的抗旱救灾资金，按规定时间要求拨付和发放。

第十一条　各级监察、审计、财政部门要对抗旱救灾资金安排使用全过程进行监督，定期向本级人民政府和上级监察、审计、财政部门报告监察、审计结果。

第十二条　截留、挤占、挪用或者擅自改变救灾资金用途的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条 各县（区）直接收到上级拨款和社会各界的捐助，参照本办法管理、使用，或结合当地实际，制定具体的实施办法，确保加强资金使用的管理。

第十四条　本办法由市财政局负责解释。

第十五条　本办法自发布之日起施行。


山西省中共晋城市委办公厅、晋城市人民政府办公厅


中共晋城市委办公厅晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市公民见义勇为奖励办法》的通知


晋市办发（1994）23号
1994年12月22日


各县（市、区）委、政府、市委各部委、市直各委、办、局，各人民团体、军分区：

《晋城市公民见义勇为奖励办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

晋城市见义勇为奖励办法

第一条 为了弘扬正气，鼓励公民自觉维护社会秩序，表彰公民见义勇为的高尚精神，根据《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》的有关规定，结合我市实际，特制定本办法。

第二条 凡在本市见义勇为的公民均应受到人民政府的支持、表彰和奖励，本市公民在市外见义勇为的，可参照本办法给予表彰和奖励。

第三条 对公民见义勇为的奖励，坚持精神和物质奖励相结合。

第四条 公民有下列行为之一的，应给予表彰，授予《见义勇为荣誉证书》，并发给资金。

（一）挺身而出制止违法犯罪行为，同犯罪分子作斗争，使国家、集体财产和公民合法权益免受或少受不法法侵害，事迹突出的；

（二）在各种灾害事故和突发事件中积极抢险救灾，舍已救人，有突出贡献的；

（三）主动向公安、司法机关检举揭发违法犯罪案件有显著功绩的；

（四）其他应予表彰、奖励的见义勇为。

具有维护社会治安秩序法定职责的国家公务人员依法履行职责，执行公务中见义勇为的，按有关规定予以表彰奖励。

第五条“见义勇为”设特等奖和一、二、三等奖。

特等奖由市委、市政府颁发，资金定为5000元以上，表彰、奖励见义勇为事迹特别突出的公民。

一、二、三等奖由县（市、区）人民政府颁发，表彰、奖励本行政区域内涌现出来的见义勇为公民，资金数额由各县（市、区）人民政府自定，但三等奖金额不得低于500元。

第六条 “见义勇为”的特等奖，由县（市、区）人民政府申报，经市社会治安综合治理委员会审查核定，报市政府批准颁发。“见义勇为奖”的一、二、三等奖，由见义勇为行为发生地的乡镇街道办事处的综治委申报，经县（市、区）综治委审查核实，报县（市、区）人民政府批准颁发。

第七条 “见义勇为奖”的资金由市见义勇为协会和县（市、区）人民政府分别设立的见义勇为奖励基金提供。

第八条 市和各县（市、区）见义勇为奖励基金采取由同级财政拨款和机关、企事业单位、社会团体、个人自愿捐赠结合的办法筹集。

第九条 对机关、企事业单位、社会团体和个人自愿为见义勇为奖励基金捐款的，应给予表扬，发给《纪念证章或书》。

第十条 受到人民政府表彰的见义勇为公民在同等条件下，享有就业、入学、入伍、调资、分配住房等方面的优先权。

第十一条 单位对见义勇为职工，应从精神和物质上予以鼓励、支持、妥善安置其工作和生活，对符合晋级、记功条件的，应按有关规定晋级或记功。

第十二条 因见义勇为负伤、致残、死亡的，属单位职工按因公伤残、死亡职工同等对待；属农民、学生、城镇居民的，由居住的市县民政部门按照规定抚恤，由县（市、区）财政专项解决，或享受见义勇为协会担保的人身保险。

公民见义勇为不幸牺牲，事迹特别突出，定为楷模的，按《革命烈士裹扬条例》的有关规定，向省人民政府申报批准为革命烈士。

第十三条 公民见义勇为负伤，需要紧急救援的，医疗单位应积极救治，不得借帮推诿、拖延。因推诿、拖延等造成后果的，要追究单位负责人和直接责任人的民事、行政责任，直到法律责任。

第十四条 公安、司法机关，应维护见义勇为公民的人身、财产安全，对见义勇为公民进行报复的，要依法予以严惩。

第十五条 本办法由市社会治安综合治理委员会负责组织实施。

第十六条 本办法自公布之日起施行。