哈尔滨市人民政府关于修改《哈尔滨市冬季江上安全管理办法》等13件政府规章和规范性文件的决定
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府令
第140号
哈尔滨市人民政府关于修改《哈尔滨市冬季江上安全管理办法》等13件政府规章和规范性文件的决定
《哈尔滨市人民政府关于修改〈哈尔滨市冬季江上安全管理办法〉等13件政府规章和规范性文件的决定》，已经2006年2月6日市人民政府第49次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市 长 石忠信
二○○六年三月二日
为了维护社会主义法制统一，保证《中华人民共和国行政许可法》全面、正确实施，市人民政府决定对《哈尔滨市冬季江上安全管理办法》等13件政府规章和规范性文件作如下修改：
一、《哈尔滨市冬季江上安全管理办法》
“（一）第六条修改为：“在江上从事游乐性营运或者开办江上经营娱乐场所，应当到工商行政管理部门办理营业执照，并自取得营业执照之日起15个工作日内向公安部门备案。”
“（二）删去第七条。
“（三）第十一条改为第十条，修改为：“违反本办法规定，按照下列规定予以处罚：
（一）违反本办法第六条规定，未办理营业执照擅自从事经营活动的，由市工商部门依法予以查处。
（二）违反本办法第六条规定，未向公安部门备案的，由市公安部门责令改正，逾期不改正的，处以500元罚款。
（三）违反本办法第七条规定，未在指定营运路线营运的，由市工商部门处以100元以上500元以下罚款。”
二、《哈尔滨市机动车租赁管理办法》
（一） 删去第六条、第七条。
（二）第八条改为第六条，修改为：“从事机动车租赁经营的申请人，应当到当地工商行政管理部门办理注册登记手续；并自领取营业执照之日起15个工作日内向所在地道路运输管理机构备案。”
（三）删去第九条、第十条。
（四）第十六条改为第十二条，删去（一）、（二）、（三）项。
三、《哈尔滨市城市道路货物运输服务管理办法》
（一）删去第十七条二款。
（二）第二十五条(三)项修改为：“违反本办法第九条(四)、(六)项、第十一条、第十二条、第十八条第一款(三)、(四)、(五)项、第十八条第二款、第十九条(四)、(六)、(七)项、第二十条 (三)项、第二十一条(四)项规定的，处500元以上1000元以下罚款。”
四、《哈尔滨市城市公共客运交通管理办法》
（一）删去第十五条。
（二）第十六条改为第十五条，修改为：“从事公共交通营运的驾驶员、乘务员、调度员，应当按照规定参加培训，经考试合格后方可上岗。”
（三）删去第十七条。
（四）第二十一条改为第十九条，修改为：“线路经营者应当制定车辆夏季、冬季运营计划或者船只运营计划，并按照规定报市公共交通管理机构备案。
“线路经营者应当按照运营计划规定的运营方式、路线、站点(码头)、车船配备数量、行驶间隔、营运起止时间营运。”
（五）第二十二条改为第二十条，修改为：“线路经营者因特殊情况需要暂停营运的，应当提前30日向市公共交通管理机构提出书面报告；需要变更线路、站点的，应当提前15日向市公共交通管理机构提出书面报告。”
（六）第二十五条改为第二十三条，修改为：“线路经营者应当加强对营运车、船的管理，不得将营运车、船交与非本营运线路人员营运。”
（七）第三十条改为第二十八条，修改为：“营运车、船的驾驶员和乘务员在从事营运服务时，应当佩戴服务标识，并遵守下列规定：”(一)至(九)项内容不变。
（八）删去第三十六条。
（九）第三十七条改为第三十四条，修改为：“违反本办法规定变更线路、站点或者暂停营运未按照规定向市公共交通管理机构提出书面报告的，由市公共交通管理机构责令限期改正，并处以1000元以上2000元以下罚款。” 五、《哈尔滨市煤炭经营管理办法》删去第十一条。
六、《哈尔滨市酒类专卖管理办法》
（一）第四条三款修改为：“区、县（市）流通行政管理部门按照管理分工，负责本辖区内酒类经营管理，可以委托所属的酒类专卖管理机构负责日常工作。”
（二）删去第五条、第六条。
（三）第七条改为第五条，修改为：“从事酒类批发的企业和个体工商户，应当依法办理卫生许可后，到工商行政管理部门办理注册登记，并自领取营业执照之日起15日内向市或者县（市）流通行政主管部门备案。”
（四）第八条改为第六条，修改为：“从事酒类零售的企业或者个体工商户，应当依法办理卫生许可后，到工商行政管理部门办理注册登记，并自领取营业执照之日起15日内向所在区或者县（市）流通行政主管部门备案。”
（五）删去第九条。
（六）第十一条改为第八条，一款修改为：“酒类批发企业和个体工商户，应当到经批准的酒类生产企业采购酒类商品；酒类零售企业和个体工商户，应当到经批准的酒类生产企业或者酒类批发企业、个体工商户采购酒类商品，并索取合格证明，其包装上标明优质产品的，还应当索取优质产品证明。”
（七）第十四条改为第十一条，修改为：“广告经营单位不得为未经批准的酒类批发的企业制作、发布酒类广告。”
（八）第十七条改为第十四条，删去（三）项；（五）项改为（四）项，修改为：“从未经批准的酒类生产企业或者个体工商户购进酒类商品销售的，按购进酒的商品价款处以１倍以上３倍以下的罚款。”（六）项改为（五）项，修改为：“未按规定缴纳酒类专卖利润的，责令限期改正，逾期仍未改正的，处以应交数额１倍以上３倍以下的罚款。”
七、《哈尔滨高新技术产业开发区高等学校科技园区管理暂行办法》
（一）删去第八条。
（二）第二十五条改为第二十四条，修改为：“高校园区内的建设项目，必须按照基本建设程序办理各项审批手续后，方可开工建设。”
（三）删去第二十六条。
八、《哈尔滨市建设工程造价管理办法》
（一）第十七条一款修改为：“承发包双方应当在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，并将施工合同和有关预算文件报相应的工程造价管理机构备案。”
（二）第三十二条一款修改为：“外地建设工程造价咨询单位承接本市建设工程造价咨询业务，应当到市造价管理机构备案。”
（三）第三十二条二款修改为：“本市建设单位聘请未经备案的外地建设工程造价咨询单位从事造价咨询业务的，编审结论无效。”
（四）第三十四条修改为：“违反本法第二十八、二十九、三十二条规定有下列情形之一的，由市造价主管部门或者县（市）建设行政主管部门按照职责分工责令改正，有违法所得的处以责任方违法所得3倍以上5倍以下的罚款，最高不超过50000元；无违法所得的，处以责任方1000元以上5000元以下罚款：
“（一）外地建设工程造价资咨询单位未按规定办理备案手续的；
“（二）未取得工程造价咨询单位资质证书从事工程造价咨询业务活动或者越级承担咨询业务的；
“（三）工程造价咨询单位未经年审或年审不合格从事工程造价咨询业务的；
“（四）个人未取得岗位证书而从事工程造价编审业务的；
“（五）从事工程造价咨询业务的人员以个人名义接受委托业务的。”
（五）第三十三条（五）项修改为：“违反本办法第十七条一款规定，施工合同及有关预算文件未按规定报工程造价管理机构备案的，对直接责任方处以2000元以上10000元以下罚款。”
九、《哈尔滨市建设工程抗震设防和抗震加固管理办法》
（一）第十四条二款修改为：“新建、扩建、改建重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价。建设单位应当根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防。”
（二）第二十四条修改为：“新建、扩建、改建的工程项目初步设计文件中，必须有抗震设防专篇。”
十、《哈尔滨市封山育林管理办法》第十条修改为：“依法取得二级封山育林区经营权的经营者，在管护区内进行养蛙、养蜂等多种副业经营的，应当到市或者县（市）林业行政主管部门备案。”
十一、《哈尔滨市城市供热管理办法》
（一）删去第十四条。
（二）删去第四十一条（三）项。
十二、《哈尔滨市新菜田开发建设基金管理办法》
删去第七条。
十三、《哈尔滨市城市建设档案管理办法》
（一）删去第十条。
（二）删去第二十二条。
此外，根据本决定对部分条文的文字和条款的顺序作相应的修改和调整。
本决定自发布之日起施行。
《哈尔滨市冬季江上安全管理办法》等13件政府规章和规范性文件根据本决定作相应修改，重新公布。
枣庄市人民政府关于印发《枣庄市超标准耗能加价管理办法》的通知
山东省枣庄市人民政府
枣政发(2007)71号
枣庄市人民政府关于印发《枣庄市超标准耗能加价管理办法》的通知
各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：
现将《枣庄市超标准耗能加价管理办法》印发给你们，望认真遵照执行。
二○○七年十月十七日
枣庄市超标准耗能加价管理办法
第一条 为鼓励节能，减少能源浪费，加强超标准耗能加价管理，依据《山东省节约能源条例》及《山东省超标准耗能加价管理办法（试行）》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称超标准耗能，是指用能单位超过国家、省标准化行政主管部门或节能行政主管部门颁布的有关能源效率、能源消耗限额标准使用能源。
第三条 对超过限额标准用能的单位实行加价，以能源基准价格为基础，按照以下标准征收：
（一）超标准10％以内，超耗部分加价１倍；
（二）超标准10—20％（含10％），超耗部分加价２倍；
（三）超标准20％以上（含20％），超耗部分加价３倍。
能源基准价格为：电每千瓦时0.6元，标准煤每吨500元（原煤和其他能源按国家规定折算为标准煤），并由市物价局会同有关部门根据国家、省规定和能源市场价格变动情况适时调整。
第四条 超标准耗能加价费按照单位产品实际消耗能源量与限额标准的差额，分别乘以核算期内合格产品产量、能源基准价格以及相应的加价倍数计算。计算公式如下：
超标准耗能加价费＝（单位产品实际消耗能源量—限额标准）×核算期内合格产品产量×能源基准价格×加价倍数
其中，产品所消耗能源是电能的，直接按电能计算加价费；所消耗能源是电能以外其他能源的，按照国家标准规定的折算系数，折算为标准煤计算加价费。
第五条 超标准耗能加价费由市节能行政主管部门负责征收，并全额上缴市财政，作为市政府节能节水专项资金的组成部分，由市财政局、经贸委、节能办、物价局等部门单位共同监督使用，主要用于支持节能技术产品的研发、节能技术改造和节能奖励，重大事项经市政府同意后实施。
第六条 市节能行政主管部门根据市级以上（含市级）统计部门定期公布的用能单位各项能耗指标，认真核实用能单位的相关数据、超标准消耗的能源品种、数量，计算应缴纳的超标准耗能加价费，确认用能单位的超标准耗能行为。
第七条 用能单位超标准耗能确认后，由市节能行政主管部门对超标准耗能单位下达《征收超标准消耗能源加价费告知书》。
超标准耗能单位收到告知书5个工作日内，可以向市节能行政主管部门陈述意见或者申请听证。
市节能行政主管部门根据超标准耗能单位超过限额标准情况下达《征收超标准消耗能源加价费决定书》（以下简称“决定书”）。
超标准耗能单位应当在收到决定书20日内，将超标准耗能加价费通过非税收入代收银行上缴到财政专户；逾期不交的，每日按征收超标准耗能加价费总额的3‰缴纳滞纳金。
第八条 征收超标准耗能加价费使用省财政厅统一印制的山东省非税收入缴款书。
第九条 超标准耗能单位对市节能行政主管部门做出的征收超标准耗能加价费决定不服的，可以依法向省节能行政主管部门或本级人民政府申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。
第十条 超标准耗能单位逾期不履行超标准耗能加价费缴纳决定的，市节能行政主管部门可以申请人民法院强制执行。
第十一条 对超标准耗能单位除实行加价政策外，市节能行政主管部门应同时责令超标准耗能单位限期进行整改。在规定期限内超标准耗能单位能耗情况仍未达标的，依法责令其停产或关闭。
第十二条 从事超标准耗能加价费征收管理工作的国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 根据国家、省有关规定，已实行差别电价政策的部分高耗能企业，其用电暂不实行超标准耗能加价。
第十四条 本办法自公布之日起施行。
