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山西省人大常委会


大 同 市 献 血 条 例

（2007年2月15日大同市第十二届人民代表大会
常务委员会第二十八次会议通过
2007年3月30日山西省第十届人民代表大会
常务委员会第二十九次会议批准）

第一章 总 则

第一条 为保证医疗临床用血的需要和安全，保障献血者和用血者的身体健康，发扬救死扶伤的人道主义精神，促进社会和谐，根据《中华人民共和国献血法》和《山西省公民献血条例》，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内献血、采血、供血、用血，适用本条例。
第三条 提倡18周岁至55周岁的健康公民自愿无偿献血。
鼓励国家机关工作人员、现役军人、高等院校在校学生和卫生工作者率先献血。
第四条 市、县(区)人民政府领导本行政区域内的献血工作。
第五条 市、县（区）卫生行政主管部门对本行政区域内的献血工作实施监督管理。
市中心血站负责献血工作的具体组织实施，负责血液的采集、检验、分离、储存和供应等工作，保障临床日常用血的需要和安全。
财政、物价、教育、规划、市政公用、广播电视、新闻出版、公安等行政主管部门应当按照各自职责做好献血的相关工作。
工会、共青团、妇联、科协等社会团体，应当协助做好献血工作。
红十字会应当依法参与无偿献血工作，配合同级人民政府开展献血的宣传、动员和组织工作。
广播、电视、报刊等新闻媒介应当经常开展无偿献血的社会公益性宣传。
第六条 市、县（区）人民政府应当对在献血工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰或者奖励。

第二章 公民献血

第七条 国家机关、驻同部队、院校、社会团体、企事业单位、居民委员会、村民委员会，应当积极动员和组织本单位或者本居住区的健康适龄公民无偿献血。
第八条 市中心血站应当按照城市规划，在人口居住密集区域和人群聚集区域合理设置献血屋或者献血车停放点，规划和市政公用等行政主管部门和单位应当提供支持。
第九条 公民可以参加所在单位组织的无偿献血活动，也可以到市中心血站及其设置的献血屋或者流动献血车献血。
公民献血后，由市卫生行政主管部门委托市中心血站发给国家统一印制的《无偿献血证》。
《无偿献血证》不得伪造、涂改、买卖、出租或者转借。
第十条 市、县（区）人民政府应当建立应急无偿献血保障系统，制定采供血应急预案。
国家机关、驻同部队、院校、社会团体、企事业单位均有义务参加应急无偿献血工作。
参加应急无偿献血的单位，应当做好献血者的建档和宣传动员工作，当发生突发事件需要大量用血时，保证及时完成献血任务。
第十一条 禁止组织他人非法出卖血液。
禁止传染病人、病原携带者故意隐瞒病史恶意献血。
不得雇佣他人献血或者冒名顶替他人献血。

第三章 采血和供血

第十二条 市中心血站是采集、提供临床用血的公益性组织，应当依法设立。
市人民政府应当将市中心血站的工作经费纳入财政预算。
第十三条 市中心血站应当按照省卫生行政主管部门核准的执业范围从事采供血业务活动。
未取得采供血许可的单位和个人，不得开展采供血业务。
第十四条 市中心血站应当按照国务院卫生行政主管部门制定的献血者健康检查标准对献血者免费进行健康检查。对检查不合格者，不得采集其血液。
第十五条 市中心血站采血时应当由具备采血资格的医务人员严格按照采血技术规范和操作规程进行，并严格执行国家规定的献血量和间隔时间。
采集血液应当使用符合国家标准的一次性采血器材，用后按有关规定销毁。
第十六条 市中心血站采血后，应当严格按照献血者健康检查标准对采集的血液进行全项检测。未经检测或者检测不合格的血液，不得向医疗机构提供。
血液的分离、包装、储存、运输，应当符合国家规定的卫生标准和要求。
第十七条 医疗机构应当根据临床用血需要，制定用血计划，定期报市中心血站，由市中心血站根据其用血计划供血。
市中心血站对供血范围内医疗机构的临床用血，应当及时提供，不得延误。
第十八条 医疗机构应当根据临床用血需要，做好血液及成分血液的日常储备工作，并严格遵守血液储存管理制度，确保临床急救用血的安全。
第十九条 无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。
第二十条 采血车辆参照医疗机构专用救护车减免有关费用。

第四章 临床用血

第二十一条 公民临床用血时，应当交付由物价部门核准的血站用于血液的采集、储存、分离、检验等事项的费用。
第二十二条 医疗机构应当按照国家规定对医疗临床用血进行核查。未经核查或者经核查不符合国家规定标准的血液，不得用于医疗临床。
第二十三条 医疗机构临床用血应当执行输血技术规范，遵循合理、科学的原则，积极推行成分输血。提倡并指导择期手术患者自身储血，不得浪费和滥用血液。
第二十四条 实行无偿献血互助金制度。
市中心血站应当从血站供血收费中提取一定比例的资金设立无偿献血互助金。
无偿献血互助金主要用于临床免费用血的返还、献血者的补助、采供血设备的购置、输血新技术的研究、成份血液的推广等项目的支出。
无偿献血互助金提取标准和管理办法由市人民政府规定。
第二十五条 献血者本人及其父母、子女、配偶、兄弟姐妹、配偶的父母（以下简称亲属）临床用血，应当享受返还用于血液的采集、储存、分离、检验等事项费用的待遇。
由市中心血站采血的，市中心血站按下列规定返还：
（一）献血者本人临床用血，自献血之日起的五年内，全部返还前款规定的费用；累计献血量达到6000毫升的，终身全部返还前款规定的费用。
（二）献血者亲属临床用血，自献血后30日起的两年内，可返还与献血量等量用血的前款规定的费用。
无偿献血者或其亲属临床用血后，凭《无偿献血证》、住院用血证明、身份证以及能够确定献血者与用血者亲属关系的有效证件或者证明材料，到市中心血站办理返还费用手续。
在市中心血站献血，在外地就医临床用血后，可回市中心血站按本条规定办理返还费用手续。

第五章 法律责任

第二十六条 违反本条例规定，伪造、涂改、买卖、出租或者转借《无偿献血证》的，由市、县（区）卫生行政主管部门没收证件和非法所得，并可以由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 违反本条例规定，有下列行为之—的，由市、县（区）卫生行政主管部门予以取缔，没收非法所得，可以并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，可以并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法采集血液的；
（二）非法出售无偿献血血液的；
（三）非法组织他人出卖血液的。
第二十八条 违反本条例规定，市中心血站违反操作规程和制度采集血液，由市卫生行政主管部门责令改正；给献血者健康造成损害的，应当依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 违反本条例规定，医疗临床用血的包装、储存、运输，不符合国家规定的卫生标准和要求的，由市卫生行政主管部门责令改正，给予警告，可以并处1000元以上1万元以下的罚款。
第三十条 违反本条例规定，市中心血站向医疗机构提供的血液不符合国家规定标准的，由市卫生行政主管部门责令改正；情节严重的，限期整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 违反本条例规定，医疗机构的医务人员将不符合国家规定标准的血液用于患者的，由市、县（区）卫生行政主管部门责令改正；给患者健康造成损害的，应当依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 市、县（区）卫生行政主管部门及其工作人员在献血、用血的监督管理工作中玩忽职守、徇私舞弊，造成严重后果的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十三条 本条例自2007年6月1日起施行。


安徽省安庆市人民政府


第41号



《安庆市区犬类管理办法》已经2000年1月4日市人民政府常务会议通过，现予发布施行。



市长：赵树丛

二○○○年二月二十七日



安庆市区犬类管理办法

第一条为了加强犬类管理，预防和控制狂犬病，保护人民生命安全，维护社会秩序和市容环境卫生，根据《安徽省犬类管理办法》(皖政〔1987〕97号)，结合本市实际，制定本办法。
第二条除本办法第三条规定的情况外，本市城区和经济技术开发区内禁止养犬。
第三条禁养区内的机关、部队、科研单位、工厂、仓库等因警卫、科研工作需要养犬的，应经主管部门同意，报市公安部门审批。
禁养区内户居状况良好、社会公德意识较强的居户，市公安部门在总控量内可批准其饲养一只小型观赏犬。一户只准饲养一只。但狼犬、土狗和其他对人身有攻击性的犬类实行禁养。
第四条禁养区内犬类管理工作由市公安部门牵头组织，具体管理按下列分工负责：
(一)公安部门负责养犬的审批，违章养犬的处理，组织专门人员对野犬及禁养犬进行捕杀。
(二)农业部门动物防疫监督机构负责兽用狂犬疫苗的供应、预防接种，《犬类免疫证》的发放，犬类狂犬病疫情的监测与防治和疫犬的处置。
(三)卫生部门负责人用狂犬病疫苗的供应、预防接种和病人的诊治。
市经济技术开发区管委会、城区人民政府协助做好本区域内犬类管理工作。
第五条各级人民政府和有关部门应加强对禁止养犬工作的宣传。公安部门应当设立举报电话，鼓励群众举报非法养犬、养犬扰人的行为，查证属实的，对举报人可给予奖励。
第六条公安部门应当自收到养犬申请之日起十日内对养犬申请作出处理。符合条件的，发给《犬类准养证》；不符合条件的，不予批准并说明理由。
公安部门发出《犬类准养证》后，应及时将发放情况抄送市农业部门动物防疫监督机构。
《犬类准养证》每年年审一次。
《犬类准养证》办证和年审费用按省物价局、财政厅规定执行。
第七条获准养犬的单位和居户，必须持《犬类准养证》，按市农业部门动物防疫监督机构规定的时间、地点携犬进行免疫注射，领取《犬类免疫证》及免疫标牌。市农业部门动物防疫监督机构应及时办理有关手续。
免疫注射及免疫证、牌费用按省规定执行。
第八条《犬类准养证》、《犬类免疫证》不得转借、涂改、冒用、伪造、买卖。损坏或遗失的，应立即向原发证机构申请换
发、补发。犬如死亡或被宰杀，应及时向原发证机构办理注销手续。
第九条外来有证犬在本市禁养区内居留超过三天的，公安部门应责令管养人限期处置。逾期未处置的，按本办法第十条规定处理。
第十条外来无证犬禁止携入本市禁养区。外来无证犬和禁养区内未领取《犬类准养证》、《犬类免疫证》的犬，一律视为野犬，由公安部门组织专门人员予以捕杀。管养人要求补办有关手续的，公安部门可先予扣留或登记保存，逾期未办理或按规定不能办理的，予以捕杀。
第十一条有证犬不得户外放养，进入城市道路、广场、公园等公共场所，应当佩挂免疫标牌，管养人必须加以管束。
禁止犬进入学校、幼儿园、医院、影剧院、图书馆、体育场(馆)、商店、集贸市场、公共交通工具等公共场所。违者，由公安部门予以批评教育、责令改正，直至依法予以罚款。犬在户外便溺的，由管养人负责及时清除，不及时清除的，由市容环境卫生行政主管部门依法予以处罚。
第十二条养犬扰邻、屡教不改的，由公安部门收回其《犬类准养证》并责令其限期处置犬。逾期未处置的，由公安部门组织专门人员予以捕杀。
第十三条犬咬伤人，管养人必须立即将受伤人送医疗防疫机构诊治，依法承担民事责任，同时将伤人犬交农业部门动物防疫监督机构检疫、处理。公安部门应当收回《犬类准养证》，对管养人予以罚款，并五年内不得批准其再养犬。其中，因违章养犬或者拒绝、阻挠捕杀违章犬，造成咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病的，由卫生部门依照《中华人民共和国传染病防治法实施办法》的规定，处以五千元以下的罚款；情节严重的，可处以五千元以上二万元以下的罚款。
第十四条禁养区内禁止设置犬养殖场和犬市。禁养区外需要设置的，由市公安部门会同农业部门和卫生部门审批同意后，再依法办理有关手续。
第十五条本办法实施前按照有关规定办理的《犬类准养证》，符合本办法第三条规定的，养犬人应当持原证件及免疫证明到公安部门办理年审手续。
第十六条本办法实施中的具体问题由市公安、农业和卫生部门根据各自的职责分工负责解释。
第十七条本办法自发布之日起施行。