关于印发《海南省中学教师、小学教师专业技术资格条件（试行）》的通知
海南省人事劳动保障厅
琼人劳保专〔2007〕14号
关于印发《海南省中学教师、小学教师专业技术资格条件（试行）》的通知
各市、县、自治县人事劳动保障局、教育（教科）局，省直有关单位：
根据国家和省有关规定，我们对2003年海南省人事劳动保障厅、海南省教育厅印发的《海南省中学教师、小学教师专业技术资格条件（试行）》进行了修订，现将修订后的《海南省中学教师、小学教师专业技术资格条件（试行）》印发给你们，请遵照执行。执行中有何意见和建议，请向省人事劳动保障厅专业技术人员管理处或省教育厅职改办反馈。
附件：1、海南省中学高级教师专业技术资格条件（试行）
2、海南省中学一级教师专业技术资格条件（试行）
3、海南省中学二、三级教师专业技术资格条件（试行）
4、海南省小学高级教师专业技术资格条件（试行）
5、海南省小学一级教师专业技术资格条件（试行）
6、海南省小学二级教师专业技术资格条件（试行）
二○○七年三月十九日
附件1
海南省中学高级教师专业技术资格条件（试行）
第一章 总则
第一条 适用范围
本资格条件适用于我省普通中学、职业初级中学、特殊教育学校及省、市、县教研室和少（青）年宫、少年之家、电化教育馆等校外教育机构中在职在岗的教师、教研员及担负一定教育教学工作量的行政管理人员。
第二条 基本条件
1、对所教学科具有系统的、坚实的基础理论和专业知识，并具有一定广度的相关学科知识；教育教学水平高，能力强，胜任初中或高中循环教学，教学经验比较丰富，教学效果显著；或者在学生思想政治教育和班主任工作方面有比较突出的专长和丰富的经验，并作出显著的成绩。
2、具备教育教学课题研究的能力，独立开展或组织教研活动，从事中学教育、教学某一方面的科学研究，写出理论联系实际、具有一定水平的经验总结、科研报告或论著，并取得较突出的成果；或者在培养提高青年教师的文化业务水平和教育教学能力方面作出显著贡献，是学校骨干教师。具有履行中学高级教师职务职责的能力和水平，身体健康，能坚持正常工作。
第二章 申报条件
第三条 思想政治条件
1、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，遵守宪法和法律。
2、热爱教育事业，认真贯彻国家的教育方针和政策，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，教风端正。
3、加强师德修养，师德高尚，严于律己，为人师表。教育思想端正，关心、爱护全体学生，教书育人，具有良好的职业道德。
4、重视思想政治工作，认真实施素质教育，自觉履行《教师法》规定的义务。
5、建立民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生。
6、团结协作，服从组织安排。
7、思想政治表现差，违背教师职业道德，且造成不良影响的申报人，一律不得晋升教师职务。
8、谎报资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假行为者，延迟3年以上申报。对伪造学历、学位等情节特别严重者，取消其现任专业技术职务资格。
第四条 在初级中学任教的教师应具备初级中学教师资格以上，在高级中学任教的教师应具备高级中学教师资格以上。
第五条 任现职以来各学年度考核均为称职以上。
第六条 学历、资历条件
1、博士研究生毕业，取得中学一级教师资格后，受聘中学一级教师职务2年以上。
2、硕士研究生毕业，取得中学一级教师资格后，受聘中学一级教师职务4年以上。
3、大学本科毕业，取得中学一级教师资格后，受聘中学一级教师职务5年以上。
4、大学专科毕业，取得中学一级教师资格后，受聘中学一级教师职务7年以上。
第七条 外语条件
1、县城以上的中学教师（1997 年 1 月 1 日后进入教师队伍的），须掌握一门外国语，并按规定参加国家或省人事部门统一组织的职称外语B级考试，成绩合格。乡镇中学（不含在乡镇的完全中学）的教师暂不作为必备条件。
2、从事中学外语教学的教师，须参加所教学科的职称外语A级考试或第二外语C级以上考试，成绩合格。
3、符合国家或省人事部门有关规定者，可免试。
第八条 计算机条件
1、掌握一定的计算机基本知识和实际操作技能，按规定参加国家或省人事部门统一组织的计算机应用能力考试，取得B级合格证书。乡镇初级中学的教师暂不作为必备条件。
2、符合国家或省人事部门有关规定者，可免试。
第九条 继续教育条件
必须完成教育部门规定的继续教育任务，参加培训所取得学分必须达到年均 10 学分以上。
第三章 评审条件
第十条 基础理论和专业知识条件
1、熟练掌握教育学、心理学基础理论和学科教学论，能正确运用、指导教学，在实践中不断总结经验，逐步形成有自身特色的教学方式、方法。
2、对所教学科具有坚实的基础理论、专业知识和专业技能，能及时掌握本学科发展状况和趋势。
3、具有一定广度的相关学科知识，恰当地融入本学科教学之中；能独立开设选修课或知识讲座，开拓学生视野。
第十一条 教育教学实践条件
1、教学能力强、水平高
（1）深刻理解、熟练掌握课程标准和教材内容，教学重点突出，难点、疑点分析透彻，“双基”教学扎实。
（2）具有良好的普通话表达能力，教学语言准确生动，板书规范，演示熟练，图示准确，能够使用现代教学手段。
（3）胜任低年级到高年级循环教学，熟练掌握初中或高中各年级的教材教法，或者长期担任高三或初三的课程教学。承担过全校或乡（镇）、县以上的教学公开课或者承担过上级教育部门布置的实验课教学，并获得好评（以学校或教导处评语为准）。或者获得县级以上调教、说课二等奖以上（以获奖证书为据）。
2、教学经验丰富
（1）从学生实际出发，根据教学内容，灵活运用先进的教学方法，有较强的组织教学能力，调动学生学习积极性。
（2）面向全体学生，因材施教，关心学生全面发展，对学生热心辅导，管教管导。
（3）组织、指导学生课外活动和社会实践活动，寓教育于活动之中，在培养学生创新能力和实践能力等方面有显著效果（用具体事例说明）。
（4）担任校级以上学科学术带头人，具有较强的教学质量分析和培养、指导一、二、三级教师的能力。承担过培养、指导1名以上青年教师的任务，做到有确定的对象、明确的目标、具体的步骤和途径并取得明显效果（用具体事例说明）。
3、教育经验丰富
（1）教育面向全体学生，从学生实际出发，对不同类型和不同个性的学生有针对性地进行思想品德教育。
（2）有机结合教材内容、善于将思想政治教育渗透于教学之中，结合学科实际，形成自己的教育特色。
（3）在对学生进行思想政治教育和班主任工作方面，有丰富经验。从教以来，担任班主任工作5年以上（博士1年以上，硕士3年以上，教研员除外），任中学一级教师期间至少担任班主任工作1年以上，所带班级受过校级以上表彰。担任学校行政领导、教务主任、政教主任、教研组长、年级组长及团队辅导员的教师，或负责学校团队日常训练、竞赛辅导、社会实践等工作的教师，其工作时间等同班主任工作时间计算。在不担任班主任工作时，关心和积极支持班级的教育工作，主动配合班主任对学生进行思想政治教育，育人成绩显著（用转变后进生和培养优秀生的具体事例说明）。
指导过一定数量的青年教师开展班主任工作或学生思想政治教育工作，并取得明显成绩（提供能反映指导过程的原始材料）。
4、积极参与教研活动，带头进行教改实验，有明确的课题研究项目和方案，并在研究活动中发挥组织领导或骨干作用，任现职期间至少组织1次校级以上教育教学改革试验或专题研究项目（以学校或学科组鉴定为准）。
第十二条 工作量条件
专任教师每周课时10－14节；职业初级中学专业课教师每周课时8—10节；班主任每周课时6一10节；学校级行政领导每周课时4—6节；学校其他行政领导每周课时6—8节。
授课节数为每周实际的课堂教学课时数，劳动课、班会课及第二课堂等，折半计算；从事双学科教学或兼任相近学科教学其课时可合并计算；新开设课程的专任教师其课时可适当减少；担负的社会工作和其他教学工作，应列入工作量计算。
完成学校规定的开展学生课外活动的时数。
教研员及校外教育机构教师的工作量按实际工作情况，以小时计算。
第十三条 业绩条件
1、教育效果显著。所教班级形成良好班风、学风，学生在德育、智育、体育各方面得到良好发展，学生的思想素质有较明显提高（用具体事例说明）。
2、教学效果显著。在相当条件下，所教班级学生成绩与上一学年相比有明显进步，优秀率、及格率明显提高。学生对本学科学习兴趣浓，积极性高（用具体事例说明）。
3、任中学一级教师期间，至少承担过2次校级以上教学公开课、教学实验课或示范说课，并获得好评（附有关评价意见）；
必须参加省级教育部门组织的现场授课或说课考核（或教育教学能力考试），城镇中学（含乡镇完全中学）教师成绩达80分以上，乡镇初级中学教师达75分以上，并获得合格证书。
4、从事中学教育教学某一方面的科学研究或改革，写出理论联系实际、具有一定水平的教育教学论文3篇以上（代表作经高评委同行专家鉴定达到中学高级教师水平）。其中，2篇公开发表在市县级以上刊物，至少有1篇在省级以上专业刊物（CN刊号）；或获省级以上教育教学论文评比一等奖1篇（纯民族乡镇中学获市县一等奖或省级二等奖1篇）；或获1篇省职称论文专家鉴定B级以上证书。或者公开出版专业论著1部（3万字以上）。
教研员要求在省级以上专业刊物（CN刊号）发表论文3篇以上（地市级以上教研员至少有1篇在国家级刊物发表）。
鼓励教师进行多媒体教学，其制作的教学课件获省级二等奖以上奖励的2件合计1篇论文。
5、学校行政领导在管理能力水平、工作业绩（政绩）及勤政廉政方面，经上级主管部门考核评估成绩良好（附县以上教育局评估意见）。
6、县城以上城镇公立中学教师，必须有一年以上时间到薄弱学校或乡镇中小学校任教（支教）的经历，方可评聘高级教师职务。
7、根据加强和改革基础教育的需要，凡具备中学高级教师资格条件的中学教师，到小学任教并从事基础教育科学研究成效显著者；或在小学任教，具有大专以上学历，教育教学水平和能力明显高于小学高级教师资格条件，从事基础教育科学研究成效显著的小学教师，可参照上述条件要求，破格申报中学高级教师资格。
第四章 破格条件
第十四条 不具备本条件第六条所规定资历条件者，除须具备上述其它条件外，任现职期间学年度考核优秀1次以上，说课考试（教育教学能力考试）成绩达到优秀等级，还须具备以下条件中的2条，方可破格申报评审、晋升。
1、具有系统的教育教学基础理论和专业知识，教育教学经验丰富，成果丰硕。任中学一级教师期间，其经验或成果获得县级以上教育行政部门认可并加以推广（以推广单位正式发文为准）；承担一项课题实验结题并取得良好的效果，经省级以上教研部门鉴定具有推广价值（提供课题计划、总结和成果鉴定材料）；教学水平高，获得优质课、观摩课、示范课、调教、说课竞赛省级一等奖（国家级二等奖以上）1次以上（以证书或文件为据）。
2、独立从事中学教育教学某一方面的科学研究或教学改革，任中学一级教师期间，在省级或国家级专业刊物（同时具备CN刊号、ISSN刊号）上发表具有较高水平的学术论文、教学改革论文3篇以上；或获省级以上教育教学论文评比一等奖论文3篇以上；或获省职称论文专家鉴定A级证书论文3篇以上；或出版本专业著作1本以上。
3、任中学一级教师期间，获得省级以上教育行政部门“优秀教师”或“优秀教育工作者”表彰奖励1次以上，或获得省级学科带头人称号；或获得县级教育行政部门“优秀教师”或“优秀教育工作者”表彰奖励3次以上。
第五章 附则
第十五条 有关事项
1、破格评审的申报材料须由2名以上同行专家鉴定，鉴定结论为符合条件、同意推荐的方可送评。
2、资历破格的年限在1年以内；学历不实行破格。
3、“国家级专业刊物”指国家各部委、国家学术研究机构、全国各专业学会主办的，并经国家新闻出版署批准公开出版的专业理论（学术、技术）刊物（包括相应级别报刊的学术、理论、教育专版）；“省级专业刊物”是指省属有关部门、学术研究机构、专业学会主办的，并经国家新闻出版署批准公开出版的专业理论（学术、技术）刊物（包括相应级别报刊的学术、理论、教育专版）。
4、论文在省级以上业务主管部门或学术机构主办的、具有国内统一刊号（CN）的专业刊物上公开发表，或获省级教育教学评比一等奖、或获省职称论文专家鉴定A级证书为同一水平、档次，可互通互用；
省级教育教学论文评比须为省级教育行政部门或省级教研部门主办；
破格评审使用的论文，其发表须在正式期刊上，增刊发表的不计在内；正常评审使用的论文，增刊发表2篇等同正式期刊发表1篇。
破格评审使用的论文如系两人以上署名的合著，只计第一作者。
5、县级以上教育行政部门表彰的“优秀教师”或“优秀教育工作者”为综合奖，表彰的“师德先进个人”、“巾帼建功先进个人”、“优秀校长”、“优秀班主任”、“优秀教研员”、“教改积极分子”及“优秀辅导员”等为单项奖，2项单项奖可合计1次综合奖。
国家级教育行政部门表彰的单项奖可视为省级综合奖；省级教育行政部门表彰的单项奖可视为县级综合奖。
6、凡冠有“以上”的，均含本级。
7、“学历”是指国家承认的国民教育序列的学历。
第十六条 本资格条件由省教育厅负责解释。
第十七条 本资格条件自公布之日起实行。
附件2
海南省中学一级教师专业技术资格条件（试行）
第一章 总则
第一条 适用范围
本资格条件适用于我省普通中学、职业初级中学、特殊教育学校及省、市、县教研室和少（青）年宫、少年之家、电化教育馆等校外教育机构中在职在岗的教师、教研员及担负一定教育教学工作量的行政管理人员。
第二条 基本条件
1、对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，独立掌握所教学科的教学大纲、教材、教学原则和教学方法，正确传授知识和技能，并结合教学开展课外活动，发展学生的智力和能力，教学效果好。
2、具有正确教育学生的能力，能根据中学生的年龄特征和思想实际，进行思想政治教育和品德修养教育，教育效果好。
3、具有组织和指导教学研究的能力并承担一定的教学研究任务。具有履行中学一级教师职务职责的业务能力和水平；身体健康，能坚持正常工作。
第二章 申报条件
第三条 思想政治条件
1、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，遵守宪法和法律。
2、热爱教育事业，认真贯彻国家的教育方针和政策，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，教风端正。
3、加强师德修养，师德高尚，严于律己，为人师表。教育思想端正，关心、爱护全体学生，教书育人，具有良好的职业道德。
4、重视思想政治工作，认真实施素质教育，自觉履行《教师法》规定的义务。
5、建立民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生。
6、团结协作，服从组织安排。
7、思想政治表现差，违背教师职业道德，且造成不良影响的申报人，一律不得晋升教师职务。
8、谎报资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假行为者，延迟3年以上申报。对伪造学历、学位等情节特别严重者，取消其现任专业技术职务资格。
第四条 在初中任教的教师应具备初级中学教师资格以上，在高中任教的教师应具备高级中学教师资格以上。
第五条 任现职以来各学年度考核均为称职以上。
第六条 学历、资历条件
1、博士研究生毕业，试用合格。
2、硕士研究生毕业，取得中学二级教师资格后，受聘中学二级教师职务1年以上。
3、大学本科毕业，取得中学二级教师资格后，受聘中学二级教师职务4年以上。
4、大学专科毕业，取得中学二级教师资格后，受聘中学二级教师职务5年以上。
第七条 外语条件
1、县城以上的教师（1997 年 1 月 1 日后进入教师队伍的），须掌握一门外国语，并按规定参加国家或省人事部门统一组织的职称外语C级考试，成绩合格。乡镇中学（不含在乡镇的完全中学）的教师暂不作为必备条件。
2、从事中学外语教学的教师，须参加所教学科的职称外语B级考试或第二外语C级以上考试，成绩合格。
3、符合国家或省人事部门有关规定者，可免试。
第八条 计算机条件
1、掌握一定的计算机基本知识和实际操作技能，按规定参加国家或省人事部门统一组织的计算机应用能力考试，取得C级合格证书。或参加教育行政部门组织的全员培训，取得D级合格证书。乡镇初级中学的教师暂不作为必备条件。
2、符合国家或省人事部门有关规定者，可免试。
第九条 继续教育条件
必须完成教育部门规定的继续教育任务，参加培训所取得学分必须达到 年均10 学分以上。
第三章 评审条件
第十条 基础理论和专业知识条件
l、对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识。
2、能了解本学科教育教学发展动态，收集本学科的科研信息，有目的、有计划地自学、进修，不断更新知识。
第十一条 教育教学实践条件
1、教学能力较强
（1）正确理解、掌握教学大纲和教材，正确传授教学内容，重点突出，“双基”教学比较扎实。
（2）具有良好的普通话表达能力，教学语言准确生动，板书规范，正确演示，能使用现代教学手段。
（3）基本胜任低年级到高年级循环教学，掌握初中或高中各年级的教材教学，或者长期担任高三或初三的课程教学。能承担全校性教学公开课并获得好评（以学校或科组评语为准）。
2、教学经验比较丰富
（1）从学生实际出发，根据教学内容运用恰当的教学方法，有较好的组织教学能力，调动学生学习积极性。教学面向全体学生，因材施教，对学生热心辅导，管教管导。
（2）组织、指导学生课外活动和社会实践活动，寓教育于活动之中，在培养学生创新能力和实践能力等方面有显著效果（用具体事例说明）。
（3）有培养、指导二、三级教师的能力。承担培养、指导青年教师的任务，并取得一定效果（用具体事例说明）。
3、教育经验比较丰富
（1）从学生实际出发有针对性地进行思想品德教育；寓思想政治教育于学科教学之中，结合学科实际，形成自己的教育特色。
（2）在对学生进行思想政治教育和班主任工作方面，有较丰富的经验。从教以来担任班主任工作3年以上（博士、硕士研究生毕业者及教研员除外），担任学校行政领导、教务主任、政教主任、教研组长、年级组长及团队辅导员的教师，或负责学校团队日常训练、竞赛辅导、社会实践等工作的教师，其工作时间等同班主任工作时间计算。不担任班主任工作时，关心和积极支持班级的教育工作，主动配合班主任对学生进行思想政治教育，育人成绩显著（用转变后进生和培养优秀的具体事例说明）。
4、积极参与教研活动并承担一定的教学研究任务（以学校学科组鉴定为准）。
第十二条 工作量条件
专任教师每周课时10—14节；职业初级中学专业课教师每周课时8—10节；班主任每周课时6—10节；学校校级行政领导每周课时4—6节；学校其他行政领导每周课时6—8节。
授课节数为每周实际的课堂教学课时数，劳动课、班会课及第二课堂等，折半计算；从事双学科教学或兼任相近学科教学，其课时可合并计算。新开设课程的专任教师，其课时可适当减少；担负的社会工作和其他教学工作，应列入工作量计算。
教研员及校外教育机构教师的工作量按实际工作情况，以小时计算。
完成学校规定的开展学生课外活动的时数。
第十三条 业绩条件
1、教育效果比较显著。所教班级形成良好班风、学风，学生在德育、智育、体育各方面得到较全面的发展，学生的思想素质有所提高，所管班级受过校级表彰（用具体事例说明）。
2、教学效果比较显著。在相当条件下，与上一学年相比学生学习成绩有所进步，优秀率、及格率有所提高。学生对本学科学习感兴趣（用具体事例说明）。
3、任中学二级教师期间，至少承担过2次校内教学公开课、教学实验课或示范说课，并获得好评（附有关评价意见）；必须参加县级以上教育部门组织的现场授课或说课考核（或教育教学能力考试），并获合格证书。
4、写出有理论联系实际、有一定水平的教育教学论文或专题报告2篇（每篇1500字以上），代表作经中级评委同行专家鉴定达到中学一级教师水平，其中至少有1篇在省级专业刊物以上发表；或1篇获教育教学论文评比县级一等奖、省级二等奖以上（边远纯民族乡镇中学的教师有1篇获市县二等奖以上）；或获省职称论文专家鉴定C级证书以上。
鼓励教师进行多媒体教学，其制作的教学课件获县级一等奖以上的2件合计1篇论文。
5、任中学二级教师职务期间，在教育管理和教学方面获得过校级以上综合性表彰，或上级主管部门教育教学方面单项奖。
第四章 附则
第十四条 有关事项
1、“省级专业刊物”是指省属有关部门、学术研究教育机构、专业学会主办的，并经国家新闻出版署批准公开出版的专业理论（学术、技术）刊物（包括相应级别报刊的学术、理论、教育专版）。
2、论文在省级专业刊物（正式期刊）公开发表、或获省级教育教学论文评比一等奖、或获省职称论文专家鉴定A级证书为同一水平、档次，可互通互用。
省级教育教学论文评比须为省级教育行政部门或省级教研部门主办；
3、县级以上教育行政部门表彰的“优秀教师”或“优秀教育工作者”为综合奖，表彰的“师德先进个人”、“巾帼建功先进个人”、“优秀校长”、“优秀班主任”、“优秀教研员”、“教改积极分子”及“优秀辅导员”等为单项奖，2项单项奖可合1次综合奖计。省教育行政部门表彰的单项奖可视为县级综合奖。
4、凡冠有“以上”的，均含本级。
5、“学历”是指国家承认的国民教育序列的学历。
第十五条 本资格条件由省教育厅负责解释。
第十六条 本资格条件自公布之日起实行。
附件3
海南省中学二、三级教师专业技术资格条件（试行）
第一章 总则
第一条 适用范围
本资格条件适用于我省普通中学、职业初级中学、特殊教育学校及省、市、县教研室和少（青）年宫、少年之家、电化教育馆等校外教育机构中在职在岗的教师、教研员及担负一定教育教学工作量的行政管理人员。
第二条 资格标准
1、基本掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识。
2、具有从事中学一门学科教学所必须具备的基础理论和专业知识，胜任中学教学工作，教学效果较好。
3、基本掌握教育中学生的原则和方法，胜任班主任工作，教育效果较好。具有履行中学二、三级教师职务职责的能力和水平，身体健康，能坚持正常工作。
第二章 申报条件
第三条 思想政治条件
1、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，遵守宪法和法律。
2、热爱教育事业，认真贯彻国家的教育方针和政策，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，教风端正。
3、加强师德修养，师德高尚，严于律己，为人师表。教育思想端正，关心、爱护全体学生，教书育人，具有良好的职业道德。
4、重视思想政治工作，认真实施素质教育，自觉履行《教师法》规定的义务。
5、建立民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生。
6、团结协作，服从组织安排。
7、思想政治表现差，违背教师职业道德，且造成不良影响的申报人，一律不得晋升教师职务。
8、谎报资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假行为者和伪造学历、学位等情节特别严重者，延迟3年以上申报。
第四条 在初中任教的教师应具备初级中学教师资格以上，在高中任教的教师应具备高级中学教师资格以上。
第五条 任现职以来各学年度考核均为称职以上。
第六条 学历、资历条件
1、中学二级教师
（1）硕士研究生毕业，试用合格。
（2）大学本科毕业，试用1年期满合格。
（3）大学专科毕业，取得中学三级教师资格，受聘中学三级教师职务2年以上；或大学专科毕业后，在初中教育教学岗位上工作满3年。
2、中学三级教师
大学专科毕业，在初中教育教学岗位上工作试用一年期满合格。
第七条 计算机条件
县城以上中学教师必须掌握一定的计算机基本知识和实际操作技能，按规定参加县级以上教育部门统一组织的计算机全员培训考试，并取得相应的合格证书。
第三章 评审条件
第八条 基础理论和专业知识条件
l、具有从事中学一门学科教学所必须具备的基础理论和专业知识，基本掌握教育学、心理学和教材教法的基础理论知识。
2、有一定的学习能力，坚持有目的、有计划地自学、进修，不断更新知识。
3、必须参加岗前培训，培训时间累计不少于100学时。
第九条 教育教学实践条件
1、基本理解、掌握课程标准和教材，胜任中学教学工作，能够正确传授教学内容，具有良好的普通话表达能力，板书规范，积极上好科组公开课。
2、基本胜任低年级的教学，基本掌握本学科所教年级的教材教法。
3、基本掌握教育学生的原则和方法，耐心对学生进行思想政治教育。基本胜任班主任工作，任班主任1年以上，或负责学校团队日常训练、竞赛辅导、社会实践等工作一年以上；积极参与组织学生课外活动工作，师生关系较好。
4、积极参与教研活动。
第十条 工作量条件
专任教师每门课时10—14节；职业初级中学专业课教师每周课时8—10节；班主任每周课时6—10节；学校校级行政领导每周课时4—6节；学校其他行政领导每周课时6一8节。
授课节数为每周实际的课堂教学课时数，劳动课、班会课及第二课堂等，折半计算；从事双学科教学或兼任相近学科教学，其课时可合并计算。新开设课程的专任教师，其课时可适当减少；担负的社会工作和其他教学工作，应列入工作量计算。
教研员及校外教育机构教师的工作量按实际工作情况，以小时计算。
完成学校规定的开展学生课外活动的时数。
第十一条 业绩条件
1、教育教学效果好。所教班级形成较好的班风、学风，学生学习成绩有所进步。
2、任教期间，至少承担过1次以上校内教学公开课，并获得好评（附有关评价意见）；必须参加校内组织的课堂教学评估并达到“良好”以上档次。
3、写出完整的教育教学经验总结或论文1篇（1200字以上）。
第十二条 本资格条件由省教育厅负责解释。
第十三条 本资格条件自公布之日起实行。
附件4
海南省小学高级教师专业技术资格条件（试行）
第一章 总则
第一条 适用范围
本资格条件适用于我省幼儿园、普通小学、特殊教育学校及省、市、县教研室和少（青）年宫、少年之家、电化教育馆等校外教育机构中在职在岗的教师、教员及担负一定教育教学工作量的行政管理人员。
第二条 基本条件
1、重视思想政治工作，认真实施素质教育，自觉履行《教师法》规定的义务。具有履行小学高级教师职务职责的业务能力和水平；身体健康，能坚持正常工作。
2、对所教学科具有比较扎实的文化专业知识，教学经验比较丰富，并能结合教学开展课外活动，教学效果显著。
3、掌握小学教育的基础理论，善于根据小学生的年龄特征和思想实际，对学生进行思想品德教育，教育效果显著。
4、具有指导教学研究的能力，并承担一定的教学研究任务，或者指导小学一、二级教师的教育教学工作，在培养提高教师文化业务水平和教育教学能力方面做出成绩。
第二章 申报条件
第三条 思想政治条件
1、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，遵守宪法和法律。
2、热爱教育事业，认真贯彻国家的教育方针和政策，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，教风端正。
3、加强师德修养，师德高尚，严于律己，为人师表。教育思想端正，关心、爱护全体学生，教书育人，具有良好的职业道德。建立民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生。
4、团结协作，服从组织安排。
5、思想政治表现差，违背教师职业道德，且造成不良影响的申报人，一律不得晋升教师职务。
6、谎报资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假行为者，延迟3年以上申报。对伪造学历、学位等情节特别严重者，取消其现任专业技术职务资格。
第四条 具备相应的教师资格。
第五条 任现职以来各学年度考核均为称职以上。
第六条 学历、资历条件
1、博士研究生毕业，试用合格。
2、硕士研究生毕业，从事小学（幼儿园）教育教学1年以上。
3、大学本科毕业，取得小学（幼儿园）一级教师资格后，受聘小学（幼儿园）一级教师职务3年以上。
4、大学专科毕业，取得小学（幼儿园）一级教师资格后，受聘小学（幼儿园）一级教师职务5年以上。
5、中等师范学校毕业，取得小学（幼儿园）一级教师资格后，受聘小学（幼儿园）一级教师职务7年以上。
幼儿园教师的合格学历是中等师范以上幼师专业毕业；或中等以上师范院校毕业并取得《幼儿园教师专业合格证》。
第七条 外语条件
1、县城以上小学从事外语教学的教师（1997 年 1 月 1 日后进入教师队伍的），须按规定参加国家或省人事部门统一组织的职称外语C级考试，成绩合格。乡镇学校（含乡镇以下）的小学教师暂不作要求。
2、符合国家和省人事部门有关规定者，可免试。
第八条 计算机条件
县城以上小学教师须掌握一定的计算机基本知识和实际操作技能，按规定参加国家或省人事部门统一组织的计算机应用能力考试，取得C级合格证书以上。或参加县级以上教育部门统一组织的计算机全员培训考试，取得D级合格证书以上。
符合下列条件之一者，可免试：（一）计算机专业大学本科学历（学士学位）以上。（二）参加全国计算机软件专业技术资格（水平）考试，成绩合格。
第九条 继续教育条件
必须完成教育部门规定的继续教育任务，参加培训所取得学分必须达到年均10 学分以上。
第三章 评审条件
第十条 基础理论和专业知识条件
1、对所教学科具有系统的、扎实的基础理论和专业知识，掌握教育学、心理学和教学法的基本原理。
2、知识面较广，掌握所教学科相关的知识，并能恰当地融入本学科教学之中。
3、了解所教学科的教育、教学发展动态及教育科研信息，坚持有目的、有计划地自学、进修，不断更新知识。
第十一条 教育教学实践条件
1、教学能力较强，水平较高
（1）正确处理、掌握课程标准和教材，能根据课程标准、教材的要求和学生实际制定恰当的教学目标，教学内容传授正确完整，重点突出，难点、疑点分析透彻，“三维目标”落实到位，教学效果良好(其中校级评估至少1年为优秀)。能正确操作使用电化教具。
（2）能用标准的普通话进行教学，教学语言准确生动，板书规范。
（3）胜任一门学科的教学工作，能够指导所教学科的研究性学习活动和课外(实践)活动，胜任各学段循环教学，或者长期担任高年级课程教学，能承担全校性的教学公开课并获得好评（以学校鉴定为准）。
2、教学经验比较丰富
（1）能根据教材特点和学生年龄特点，教法灵活，运用多种教学方法，因材施教，善于激发学生的学习兴趣，减轻作业负担。
（2）教学面向全体学生，关心学生全面发展。
（3）具有培养、指导小学一、二级教师的能力，完成承担培养、指导1名以上青年教师的任务，取得突出成绩（用具体事例说明）。
3、教育经验比较丰富
（1）教育面向全体学生，从学生实际出发，对不同类型和不同个性的学生有针对性地进行思想品德教育，正确处理学生中发生的问题。
（2）教书育人，有机结合教材内容，寓思想品德教育于教学之中，结合学科实际，形成自己的教育特色。
（3）在对学生进行思想品德教育和班主任或少先队辅导员工作方面，具有较丰富的经验。从教以来担任班主任或少先队辅导员工作6年以上（本科毕业者3年以上，博士、硕士研究生毕业者及教研员除外），其中任现职以来2年以上。担任学校行政领导（含中层领导）、教研（年级）组长及团队辅导员，或负责学校团队日常训练、竞赛辅导、社会实践等工作的教师，其工作时间等同班主任工作时间计算。在不担任班主任工作时，积极关心和支持班级的教育工作，主动配合班主任对学生进行思想品德教育，育人成绩显著（用转变后进生和培养优秀生的具体事例说明），并能指导青年教师开展班主任、少先队辅导员或学生思想品德教育工作。
4、积极参与教研活动，是学校学科骨干（带头人）并在研究活动中发挥组织领导或骨干作用。任小学一级教师期间，参加一项校级专题研究，为校级专题组主要成员，能撰写有一定水平的专题研究报告（以学校鉴定、证明为准）。
第十二条 工作量条件
专任教师每周课时16—20节；班主任每周课时14—18节；学校校级行政领导每周课时8—10节；学校其他行政人员及大队辅导员每周课时12—18节。
授课节数为每周实际的课堂教学课时数，劳动课、班会课、早读课及第二课堂等，折半计算；从事双学科教学或兼任相近学科教学，其课时可合并计算。新开设课程的教师，其课时可适当减少。
第十三条 业绩条件
1、教育效果显著，所教班级形成良好的班风、学风，学生在德、智、体、美、劳各方面得到全面发展，所教班级受过校级以上表彰，具有良好的道德素质（用具体事例说明）。
2、教学效果显著，在相当条件下，所教班级学生成绩与上一年相比有明显进步。与其他班相比，优秀率、及格率明显提高。学生对本学科学习兴趣浓，积极性高（用具体事例说明）。
3、任小学一级教师期间，至少承担过2次校级以上教学公开课、教学实验课或示范说课并获好评（附有关评价意见）；或在县级以上调教、说课获奖；或获校级优质课、说课一等奖1次以上（以获奖证书或文件为据）。必须参加县级以上教育部门组织的现场授课或说课考核（教育教学能力考试），并获合格证书。
4、专任教师独立撰写2篇理论联系实际、具有较高水平的教育教学论文或专题研究报告，其代表作经小学高评委学科组评议合格。至少有1篇论文在县级以上教育教研刊物发表、或获县市级论文评比一等奖（边远纯少数民族乡镇学校的教师获乡镇级论文评比获一等奖）或获省职称论文专家鉴定C级证书。
市县级教研人员在省级以上教育教研刊物（CN刊号、ISSN刊号）上发表论文1篇以上，地级以上要求发表2篇以上，或获省级评比二等奖以上或获省职称论文专家鉴定B级证书；其中省级教研员在国家级教育教研刊物发表至少1篇。
5、学校行政领导在管理能力、水平、工作业绩（政绩）方面，经上级主管部门考核评估成绩良好。
6、县城以上城镇公立小学教师，必须有一年以上时间到薄弱学校或农村学校任教（支教）的经历，方可评聘小学高级教师职务。
第四章 破格条件
第十四条 凡不具备本条件第六条所规定的资历者，除须具备上述其它条件外，任现职期间学年度考核优秀1次以上，说课考试（教育教学能力考试）成绩达到优秀等级，还须具备下列条件中的2条，方可破格申报评审、晋升。
1、具有系统的教育教学基础理论和专业知识，教育教学经验丰富，教学成绩突出。任小学一级教师期间，其经验或成果在县级以上教育行政部门推广（以推广单位正式发文为准）；参加县级课题研究结题并写出有较高水平的阶段总结或结题报告，经县级教研部门鉴定有推广价值（提供课题鉴定、证明材料）；或教学水平高，获调教、说课竞赛县级一等奖（省级二等奖以上）1次以上（以证书或文件为据）。
2、独立从事小学教育（包括德育）、教学某一方面的科学研究或教学改革，任小学一级教师期间，写出理论联系实际的论文或专题研究报告，并在省级以上专业刊物上发表或在省级以上教育教学论文评比中获一等奖论文合计2篇以上；或获省职称论文专家鉴定A级证书2篇以上；或出版专业著作1本。
3、任小学一级教师期间，获省级以上教育行政部门“优秀教师”或“优秀教育工作者”表彰1次以上或获“优秀班主任”或“优秀辅导员”荣誉称号（单项奖）2次以上，或获县级以上教育行政部门“优秀教师”或“优秀教育工作者”荣誉称号（综合奖）3次以上。
第五章 附则
第十五条 有关事项
1、破格评审的申报材料须有2名以上同行专家鉴定，鉴定结论为符合条件、同意推荐的方可送评。
2、资历破格年限在1年以内；学历不实行破格。
3、“省级专业刊物”是指省属有关部门、学术研究机构、专业学会主办的，并经国家新闻出版署批准公开出版的专业理论（学术、技术）刊物（包括相应级别报刊的学术、理论、教育专版）。
4、论文在省级专业刊物公开发表、或获省级教育教学评比一等奖、或获省职称论文专家鉴定A级证书为同一水平、档次，可互通互用；
省级教育教学论文评比须为省级教育行政部门或省级教研部门主办；
破格评审使用的论文，其发表须在正式期刊上，增刊、论文集等发表的不计在内；正常评审使用的论文，增刊上发表2篇等同正式期刊发表1篇。
破格评审使用的论文如系两人以上署名的，只计第一作者。
5、县级以上教育行政部门表彰的“优秀教师”或“优秀教育工作者”为综合奖，表彰的“师德先进个人”、“巾帼建功先进个人”、“优秀校长”、“优秀班主任”、“优秀教研员”、“教改积极分子”及“优秀辅导员”等为单项奖，2项单项奖可合1次综合奖计。
省级教育行政部门表彰的单项奖可视为县级综合奖。
6、凡冠有“以上”的，均含本级。
7、“学历”是指国家承认的国民教育序列的学历。
第十六条 本资格条件由省教育厅负责解释。
第十七条 本资格条件自公布之日起实行。
附件5
海南省小学一级教师专业技术资格条件（试行）
第一章 总则
第一条 适用范围
本资格条件适用于我省幼儿园、普通小学、特殊教育学校及省、市、县教研室和少（青）年宫、少年之家、电化教育馆等校外教育机构中在职在岗的教师、教员及担负一定教育教学工作量的行政管理人员。
第二条 基本条件
1、重视思想政治工作，认真实施素质教育，自觉履行《教师法》规定的义务；具有履行小学一级教师职务职责的业务能力和水平；身体健康，能坚持正常工作。
2、能够独立掌握所教学科的课程标准、教材、教学原则和教学方法，正确传授知识和技能，教学效果好。
3、具有正确教育小学生的能力和担任班主任、少先队辅导员工作经验，教育效果好。
第二章 申报条件
第三条 思想政治条件
1、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，遵守宪法和法律。
2、热爱教育事业，认真贯彻国家的教育方针和政策，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，教风端正。
3、加强师德修养，师德高尚，严于律己，为人师表。教育思想端正，关心、爱护全体学生，教书育人，具有良好的职业道德。建立民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生。
4、团结协作，服从组织安排。
5、思想政治表现差，违背教师职业道德，且造成不良影响的申报人，一律不得晋升教师职务。
6、谎报资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假行为者，延迟3年以上申报。对伪造学历、学位等情节特别严重者，取消其现任专业技术职务资格。
第四条 具备相应的教师资格。
第五条 任现职以来各学年度考核均为称职以上。
第六条 学历、资历条件
1、大学本科毕业，从事小学（幼儿园）教育教学工作1年以上。
2、大学专科毕业，担任小学（幼儿园）二级教师职务2年以上。
3、中等师范学校毕业，担任小学（幼儿园）二级教师职务5年以上。
幼儿园教师的合格学历是中等师范学校以上幼师专业毕业;或中等以上师范院校毕业并取得《幼儿园教师专业合格证》。
第七条 计算机条件
县城以上学校教师须掌握一定的计算机基本知识和实际操作技能，参加县级以上教育部门统一组织的计算机全员培训考试，取得合格证书。
第八条 继续教育条件
必须完成教育部门规定的继续教育任务，参加培训所取得学分必须达到年均10 学分以上。
第三章 评审条件
第九条 基础理论和专业知识条件
有从事小学某一学科教学所必须具备的基础理论和专业知识，基本掌握教育学、心理学和教学法的基本原理。
第十条 教育教学实践条件
1、胜任小学教学工作，基本理解、掌握课程标准和教材，能根据课程标准、教材的要求和学生实际制定恰当的教学目标，教学方法灵活，正确传授教学内容，能用标准的普通话进行教学，板书规范，能使用电化教具。
2、胜任中、低年级的教学，基本掌握所教年级的教材教法，积极上好科组公开课，效果良好。所教班级学生能养成良好的学习习惯，减轻学生作业负担。
3、掌握教育学生的原则和方法，寓思想品德教育于学科教学之中，正确处理学生中发生的问题，耐心进行思想品德教育，担任班主任或少先队辅导员工作能独立组织有意义的班队活动，学生养成良好的卫生习惯，师生关系较好。
4、有指导二级教师的能力（用具体事例说明）。
第十一条 工作量条件
专任教师每周课时16—20节；班主任每周课时14—18节；学校校级行政领导每周课时8—10节；学校其他行政人员及大队辅导员每周课时12—18节。
授课节数为每周实际的课堂教学课时数，劳动课、班会课、早读课及第二课堂等，折半计算；从事双学科教学或兼任相近学科教学，其课时可合并计算。新开设课程的教师，其课时可适当减少。
第十二条 业绩条件
1、教育教学效果显著。所教班级形成良好的班风、学风，学生养成良好的行为习惯、学生学习成绩有进步，优秀率、及格率有所提高，学生对本学科学习有兴趣（用具体事例说明）。
2、任小学二级教师期间，至少承担过1次校级以上教学公开课、教学实验课或示范说课并获好评（附有关评价意见）；或在校级以上举办的课堂教学或说课评比中获奖1次以上（以证书或文件为据）。
3、写出有一定水平的教育教学论文或经验总结2篇，其中有1篇在校内交流或获奖（以学校证明为据）。
第十三条 本资格条件由省教育厅负责解释。
第十四条 本资格条件自公布之日起实行。
附件6
海南省小学二级教师专业技术资格条件（试行）
第一章 总则
第一条 适用范围
本资格条件适用于我省幼儿园、普通小学、特殊教育学校及省、市、县教研室和少（青）年宫、少年之家、电化教育馆等校外教育机构中在职在岗的教师、教员及担负一定教育教学工作量的行政管理人员。
第二条 基本条件
1、重视思想政治工作，认真实施素质教育，自觉履行《教师法》规定的义务。具有履行小学二级教师职务职责的业务能力和水平；身体健康，能坚持正常工作。
2、基本掌握教育学、心理学和教学法的基础知识。
3、具有从事小学教学工作所必须具备的文化专业知识，胜任小学教学工作。
4、基本掌握教育小学生的原则和方法，胜任班主任和少先队辅导员工作。
第二章 申报条件
第三条 思想政治条件
1、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，遵守宪法和法律。
2、热爱教育事业，认真贯彻国家的教育方针和政策，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，教风端正。
3、加强师德修养，师德高尚，严于律己，为人师表。教育思想端正，关心、爱护全体学生，教书育人，具有良好的职业道德。建立民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生。
4、团结协作，服从组织安排。
5、思想政治表现差，违背教师职业道德，且造成不良影响的申报人，一律不得晋升教师职务。
6、谎报资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假行为者和伪造学历、学位等情节特别严重者，延迟3年以上申报。
第四条 具备相应的教师资格。
第五条 任教以来各学年度考核均为称职以上。
第六条 学历、资历条件
1、大学专科毕业后，试用合格。
2、中等师范学校毕业，从事小学（幼儿园）教育教学工作1年以上。
第七条 计算机条件
县级以上学校教师须掌握一定的计算机基本知识和实际操作技能，参加县级以上教育部门统一组织的计算机全员培训考试，取得合格证书。
第三章 评审条件
第八条 基础理论和专业知识条件
1、具有从事小学某一学科教学基础理论和专业知识，初步掌握教育学、心理学和教学法的基本原理。
2、参加岗前培训，培训时间不少于100学时。
第九条 教育教学实践条件
1、在高一级教师的指导下，能理解、掌握课程标准和教材，能根据教学大纲、教材的要求，制定恰当的教学目标，教学内容的传授基本上不出现知识性的错误、不加重学生作业负担，能用普通话进行教学，板书认真，对学生的学习情况能作系统的记录和质量分析。
2、能承担小学低年级的教学，基本掌握所教年级的教材教法，认真批改作业，耐心辅导学生。
3、在高一级教师指导下，在课内外耐心对学生进行思想品德教育，乐于担任或主动配合班主任或少先队辅导员工作，师生关系较好。
第十条 工作量条件
专任教师每周课时16—20节；班主任每周课时14—18节；学校校级行政领导每周课时8—10节；学校其他行政人员及大队辅导员每周课时12—18节。
授课节数为每周实际的课堂教学课时数，劳动课、班会课、早读课及第二课堂等，折半计算；从事双学科教学或兼任相近学科教学，其课时可合并计算。新开设课程的教师，其课时可适当减少。
第十一条 业绩条件
1、有一定的教育教学效果，所教班级形成良好的班风、学风，学生学习成绩稳定，能养成正确的坐立、朗读、书写姿势和良好的卫生习惯。
2、任教以来，至少在科组内为同行上公开课或进行说课交流1次以上（以学校证明为据）。
3、积极参加教研活动，对自己的教育教学工作能写出有一定水平的书面总结1篇。
第十二条 本资格条件由省教育厅负责解释。
第十三条 本资格条件自公布之日起实行。
吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市煤炭可持续发展基金安排使用管理实施细则（试行）的通知
山西省吕梁市人民政府办公厅
吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市煤炭可持续发展基金安排使用管理实施细则（试行）的通知
吕政办发〔2009〕83号
各县（市、区）人民政府、市直有关单位：
为了规范我市煤炭可持续发展基金使用管理，市政府制定了《吕梁市煤炭可持续发展基金安排使用管理实施细则（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。原吕梁市人民政府《关于印发吕梁市市级煤炭可持续发展基金使用管理暂行办法的通知》（吕政发〔2008〕19号）终止执行。
二OO九年七月十七日
吕梁市煤炭可持续发展基金安排使用管理实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 为确保吕梁市煤炭可持续发展基金（以下简称基金）科学合理使用，促进煤炭工业以及产煤地区经济社会的可持续发展，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《中华人民共和国预算法》、《国务院关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复》（国函〔2006〕52号）及财政部对《山西省煤炭可持续发展基金征收使用管理实施办法（试行）》（财综函〔2007〕3号)复函和《山西省政府关于印发山西省固定资产投资项目管理流程图的通知》（晋政办发〔2008〕36号)，《山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤炭可持续发展基金安排使用管理实施细则（试行）的通知》(晋政办发〔2008〕12号)精神，结合本市实际，特制定本实施细则。
第二条 本实施细则所称煤炭可持续发展基金，是指煤炭开采企业依照《山西省煤炭可持续发展基金征收使用管理实施办法（试行）》规定上缴的政府非税收入。
第三条 吕梁市煤炭可持续发展基金的具体安排、使用及监督管理，适用本实施细则。
第四条 基金的使用按照“规划先行，统筹安排，分级管理，专款专用，国库集中支付”的原则管理。
第五条 吕梁市人民政府为基金安排使用的主体。市发展和改革部门负责基金安排使用的综合平衡和投资计划管理，市财政部门负责基金的收支预算管理，市人民政府相关行业、领域主管部门依据部门职责负责本行业、本领域项目的组织和实施。
第六条 各级人民政府要加强对基金安排使用管理工作的领导，提高使用效益。各县（市、区）基金安排使用管理办法由本级人民政府参照本细则制定，报市人民政府备案。
第二章 投 向
第七条 基金主要用于企业自身无法解决的跨区域生态环境治理、支持资源型城市转型和重点接替产业发展、解决因采煤引起的其他社会性问题。
（一）跨区域生态环境治理。主要治理内容包括：煤炭开采所造成的水系破坏、水资源损失、水体污染；大气污染和矸石污染；植被破坏、水土流失、生态退化；土地破坏和沉陷引起的地质灾害等。
（二）资源型城市、产煤地区转型和重点接替产业发展。主要支持领域包括：重要基础设施；符合国家产业政策要求的煤化工业、煤炭工业、装备制造业、新材料工业、旅游业、服务业、高新技术产业、特色农业发展等。
（三）解决因采煤引起的社会问题。支持领域包括：分离企业办社会；棚户区改造；与煤炭工业可持续发展关系密切的科技、教育、文化、卫生、就业和社会保障等社会事业发展；其他社会事业发展等。
第八条 基金主要用于跨区域生态环境治理、资源型城市转型和重点接替产业发展、解决因采煤引起的社会问题。原则上按50%、30%、20%的比例安排。
第三章 使 用
第九条 各级人民政府应编制基金使用规划。市级基金使用规划由市人民政府发展和改革委员会牵头,根据《吕梁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，组织有关部门分别制定环境生态治理规划、资源型城市转型和重点接替产业发展规划、社会事业发展规划等，报市人民政府通过后，经省人民政府批准实施。县级规划参照市级规划编制，并报请市人民政府批准后实施。
第十条 基金使用实行分级管理，各级分成的基金安排使用由各级政府统筹管理，纳入同级年度经济社会发展计划和财政预算，按规定安排使用。
第十一条 市级基金使用实行计划管理和预算管理制度。凡使用市级基金的项目由县（市、区）人民政府发展和改革部门会同同级相关行业、领域主管部门提出项目计划，经同级人民政府审定后逐级分别报送上一级发展改革部门和相关行业、领域主管部门。市直相关行业、领域主管部门商有关部门就县（市、区）项目和市直项目一并审查提出项目计划，报市发展和改革部门依据部门职责进行综合平衡。市发展和改革部门组织专家评审，提出基金项目实施建议计划，经市煤炭工业可持续发展试点工作领导组办公室研究后，报市人民政府决定。根据市人民政府确定的基金实施项目建议计划，市发展和改革委员会编制煤炭可持续发展基金项目投资计划，经市人民政府审定并报市人大审议后执行。市财政局根据煤炭产量、产能系数和征收标准编制全市和市级基金收入计划，并根据市人民政府审定的支出计划编制支出预算草案，报市人大批准后执行。
第十二条 根据审议批准的基金项目投资计划和预算，按政府现行投资管理程序和财政预算管理规定下达项目投资计划和财政收支预算，财政部门实行国库集中支付，并加强对基金征收和使用全过程的监督检查。
第十三条 基金投资项目要严格履行政府投资管理程序，严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同制，政府各部门要各司其职，加强对基金投资项目的全过程监管。
第四章 监 督
第十四条 各级人民政府每年向本级人民代表大会作国民经济和社会发展计划报告和财政预决算报告时，应当对基金收支计划、执行情况和预决算做出报告。
第十五条 各级审计部门及市级基金管理稽查机构应当加强对基金安排使用全过程的审计监督和稽查监督，保证基金及时拨付和按规定使用，并对基金使用情况进行绩效评价，保证基金应收尽收和严格预算使用，以提高基金征收和使用效益。
第十六条 市人民政府重大项目稽察特派员办公室，应当对使用基金的重大项目进行稽查，稽查结果向市人民政府报告。
第十七条 各级政府和有关部门应当鼓励公民法人和其他组织，对基金安排使用管理中的违法、违规、违纪行为进行举报，全程接受社会监督。
第五章 处 罚
第十八条 对违反本实施细则规定的行为，法律、法规有处罚规定的，按规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 对基金安排使用部门违反本实施细则，超范围安排使用基金的，市人民政府责令撤销其做出的项目投资安排，并对直接责任人和相关领导人员给予行政处分。
第二十条 对基金使用项目主管部门或单位违反本实施细则，挪用所拨基金的，责令其改正，并将所拨基金予以全额追回；情节严重的，取消本部门或单位基金使用资格，并建议对直接责任人和相关领导人员给予行政处分。
第六章 附 则
第二十一条 本实施细则自发文之日起施行。
