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浙江省宁波市人民政府


关于印发宁波市招投标中心业务运作暂行规定的通知


各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　《宁波市招投标中心业务运作暂行规定》已经市人民政府同意，现予以印发，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　二○○三年十二月十一日



宁波市招投标中心业务运作暂行规定



　　为规范招投标市场交易秩序，建立公开、公平、公正的竞争环境和高效、规范、有序的运行机制，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和市人民政府《关于市招投标中心投入试运行有关问题的意见》（甬政发〔2003〕4号）及本市深化行政审批制度改革的有关精神，制订本规定。
　　一、宁波市招投标中心（内部称市经济发展服务中心招标大厅，以下简称中心），经市人民政府批准设立。中心实行“统一进场、办管分离、规则主导、全程监管”的运行机制。
　　二、市本级和海曙、江东、江北区，市科技园区及东钱湖旅游度假区依法必须招标的工程建设项目（包括房屋建筑、管道线路、设备安装、市政园林、交通、水利、电力、信息产业等）和市级及以上重点工程项目、政府采购、土地交易、进口机电设备采购、药品和医疗设备采购等项目的招投标等交易活动，凡列入进场范围达到规模标准的，均应统一在中心进行公开交易。
　　三、各相关部门和所属招投标机构实行严格的监管职能与市场职能分离，人员脱钩。行政监管部门及其授权机构做好规则制订及规则执行情况监管，不得介入招投标市场交易活动的具体操作，也不得和招投标交易主体的经济活动有利益上的关系。
　　四、市招投标管理办公室（即市招投标领导小组办公室，以下简称市招标办）派员常驻中心，履行招投标政策法规和业务工作的指导协调职能：
　　（一）按《中华人民共和国招标投标法》及其配套法规、综合性政策，会同有关行政主管部门制定进场交易的规章制度、相关政策及具体操作规程；
　　（二）负责受理招投标政策及业务工作的投诉、解答；
　　（三）负责对各行政主管部门招投标监管机构的业务监督；
　　（四）依法查处招投标活动中违反招投标有关法律、法规的行为。
　　五、市经济发展服务中心管委会负责提供中心的办公场所、基本设施，负责制订场所管理规则及现场秩序的维护管理工作。
　　六、市招投标中心工作机构（以下简称中心工作机构），履行如下职能：
　　（一）办理招标申请、投标报名登记手续；
　　（二）办理招标信息、中标公告发布事务；
　　（三）办理开标、评标、签约相关事务，为行业监管、行政监督和中介代理机构进驻中心提供必要的工作条件；
　　（四）建立、管理评标专家库并办理使用事务；
　　（五）办理工程直接发包、定向采购及其它竞标交易等业务相关手续；
　　（六）办理招投标活动情况统计、分析及相关资料存档事务。
　　七、市纪检监察部门对进驻中心的行业监督机构及其工作人员行政职能的履行情况进行监督检查，并在中心设立96178廉政投诉台，受理举报、投诉。依法查处玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法违纪行为。
　　其他有关执法部门可依法对进中心开展招投标等交易活动的相关单位和个人进行执法检查。
　　八、进驻中心的行业监督机构应根据各自的职责在中心依法监督，实行窗口式服务，并建立政务（事务）公开和办结承诺制度。
　　九、各行业监督机构应切实履行监管职能，严格工作纪律，维护招投标活动的公正性，对实施的监管行为承担监管责任。
　　十、各行业监督机构应依法监督，严格执行《宁波市行政审批暂行规定》（市政府令第105号）和市政府办公厅《关于规范转为政府日常工作和备案事项办理程序的意见》（甬政办发〔2002〕264号）有关精神，不得擅自增加审批核准事项，违反规定擅自增加的审批核准事项不得作为监管依据。
　　十一、为维护查处违法违规行为的公正性，各行业监督机构在监督中发现的违规行为和受理的投诉举报应予以登记，并将受理情况和处理结果及时报送市纪检监察机构、市招标办备案。因行业监督机构监管不力而引发的投诉和举报，由市招标办、市监察局联合受理和查处。
　　十二、交通、水利、电力等专业工程及药品和医疗设备采购、进口机电设备采购等招投标业务进驻中心后，相应的行业监督机构可视监管工作量的大小，以常驻或非常驻方式派员进驻中心履行各自监管职责。
　　十三、依法必须实行招标的项目，招标投标活动应在中心公开进行，不得场外交易和私下交易。因场所和设备原因确需在中心外另行租赁场所和设施的，须经市招标办批准。
　　十四、招标投标当事人及其他关系人（招标人、投标人、中介服务机构人员、评标人和其他利益关系人）在中心进行交易活动，应严格遵循有关法律、法规以及中心工程建设项目等运行程序（框图）及相关规则。
　　十五、招投标活动开标、评标过程，应按自愿原则由招标人自主决定是否委托公证机构公证。
　　十六、中心工作机构办理相关手续形成的须备案资料应按有关法律、法规规定报送行业监督机构。
　　十七、交易单位参加招投标交易活动，应向中心工作机构申请办理《交易证》。办理《交易证》应按有关规定提供营业执照、资质证书等资料，并接受中心工作机构的定期核验。
　　十八、持有《交易证》的交易单位，可在中心参加与其资格相符的交易活动。
　　十九、招标投标当事人的正当权益受法律保护，招投标当事人对有关部门设置障碍和非法干扰的行为可向进驻中心的市招标办和纪检监察机构投诉和举报。
　　二十、投标人享有公平竞争的权利，任何部门和个人不得限制和排斥潜在投标人。
　　二十一、中介机构（招标代理机构、公证机构等）进入中心进行中介服务活动应具有相应资格，在其资质范围内依法提供服务。中介机构开展业务活动应遵循相关法律、法规和规定，服从中心工作机构统一管理，遵守工作纪律，自觉接受有关部门的监督，并逐步建立起行业自律组织。
　　二十二、本规定由市招标办负责解释。
　　二十三、本规定自2004年1月1日起实施。




国家食品药品监督管理局


关于公布第二批停止使用化学药品地标品种名单的通知

国食药监安[2003]42号


各省、自治区、直辖市药品监督管理局：

遵循化学药品地方品种再评价工作的原则、程序和要求，现公布第二批停止使用的化学药品地标品种名单(见附件)。本通知公布停止使用的化学药品地标品种，由所在地省、自治区、直辖市药品监督管理局撤销该品种批准文号。已在市场上流通的品种，由生产企业在6个月内自行收回销毁。请各省、自治区、直辖市药品监督管理局监督执行。

特此通知


附件：第二批停止使用的化学药品地标品种名单


国家食品药品监督管理局
二○○三年五月七日



附件： 第二批停止使用的化学药品地标品种名单

序号
药品类别
药品名称
主要成分
停止理由

1
非抗生素类
吡哌酸缓释片
吡哌酸
剂型不合理（喹诺酮非时间依赖性，缓释道理不充分）

2
非抗生素类
小儿吡哌酸干糖浆
吡哌酸
吡哌酸影响小儿发育

3
非抗生素类
小儿吡哌酸片
吡哌酸
吡哌酸影响小儿发育

4
非抗生素类
小儿呋喃唑酮片
呋喃唑酮
副作用大

5
非抗生素类
呋喃唑酮散（痢特灵散）
呋喃唑酮
副作用大

6
非抗生素类
止痢灵片（克尔利）
呋喃唑酮，蟾酥，雄黄，朱砂等。
处方不合理

7
消化系统用药
溃疡平胶囊（溃疡灵胶囊）
呋喃唑酮，冰片，复方白芍干浸膏粉。
处方依据不合理

8
消化系统用药
一粒丹
呋喃唑酮，维生素B6，维生素K，盐酸普鲁卡因，甲氧氯普胺，颠茄浸膏。
处方依据不合理

9
非抗生素类
抗痨息片（安痨息）
二乙氧基二苯基硫脲
安全性差

10
非抗生素类
灭痨定片
异烟肼，胺苯硫脲
二药合用对肝脏损害大，处方不合理。

11
非抗生素类
乌洛托品注射液
乌洛托品
疗效不确

12
非抗生素类
洗必泰碘酊
碘，碘化钾，醋酸洗必泰等。
处方不合理

13
非抗生素类
消炎膏
磺胺噻唑，氧化锌，鱼肝油，凡士林。
磺胺噻唑已淘汰

14
非抗生素类
复方磺胺嘧啶滴眼液（消炎眼药水）
磺胺嘧啶，磺胺噻唑，氢氧化钠，硼砂等。
处方不合理，磺胺噻唑已淘汰

15
非抗生素类
新痢灵片
甲氧苄氨嘧啶，盐酸洗必泰，山莨菪碱，醋酸泼尼松，盐酸苯乙哌啶。
处方不合理

16
非抗生素类
消毒止血膏布（消毒止血帖）
磺胺，利凡诺，脱脂纱布，医用橡皮膏。
处方不合理

17
激素类药
黄体酮水混悬注射液
黄体酮
剂型不合理

18
解热镇痛类
复方盐酸吗啉呱片
盐酸吗啉呱，扑尔敏。
抗流感病毒疗效不确

19
解热镇痛药
风湿松注射液
保泰松，氨基比林。
不良反应大

20
解热镇痛药
小儿流感糖浆
盐酸金刚烷胺
不宜单方使用金刚烷胺治疗流感

21
解热镇痛药
镇风湿片
乙酰水杨酸，吲哚美辛，维生素C，保泰松。
处方不合理

22
抗寄生虫药
蛔虫丹
山道年，双醋酚汀。
山道年早已停止使用

23
抗生素类药
复方链霉素（原料）
硫酸链霉素成品浓缩液，牛磺酸，喷雾干燥粉。
组方不合理，原料应单方。

24
抗生素类药
口服硫酸链霉素
硫酸链霉素
剂型不明确，临床不用

25
抗生素类药
盐酸四环素干糖浆
盐酸四环素
儿童已禁用

26
抗生素类药
注射用硫酸卡那霉素B
硫酸卡那霉素B
毒性大

27
抗生素类药
注射用头孢噻啶
头孢噻啶
肾毒性大，临床已不用

28
抗生素类药
注射用盐酸春雷霉素
盐酸春雷霉素
毒性大，临床已不用

29
皮科用药
克癣膏（贴剂）
克霉唑
剂型不合理（贴剂不利于治疗真菌感染）

30
皮科用药
新冻疮膏
含氢化可的松，白胡椒浸膏。
治冻疮不宜用激素

31
神经系统用药
复方益康宁注射液
盐酸普鲁卡因，维生素B6
抗衰老作用依据不足，且长期注射不安全。

32
神经系统用药
益康宁注射液
盐酸普鲁卡因
抗衰老作用依据不足，且长期注射不安全。

33
神经系统用药
三溴片
溴化钾，溴化钠，溴化铵。
已有许多替代溴剂的药物

34
维生素类药
维生素AD注射液
维生素A，维生素D2。
处方、剂型不合理

35
维生素类药
维生素E胶囊
维生素E，氢氧化铝等。
处方依据不合理

36
维生素类药
小宝宝灵片
葡萄糖酸钙，磷酸氢钙，赖氨酸，葡萄糖，维生素B2，维生素B1，维生素A，维生素D2。
处方依据不合理

37
循环系统类
吗导敏膜（脉心导敏膜）
N-乙氧羰基-3-（4-吗啉基）斯德酮亚胺
剂型不合理

38
循环系统用药
救心保健药盒
内含：硝酸甘油片，硝酸戊四醇酯片，硝酸甘油贴片，安定片，潘生丁片。
不需要单搞一个药盒

39
循环系统用药
保健益民药盒，警式保健药盒
内含:硝酸甘油片，戊四硝酯片，亚硝酸异戊酯吸入剂，硝苯地平片，地西泮片
无必要单搞一个药盒

40
专科用药
母婴必备药盒
内含：养血当归糖浆，乙醇，维生素AD滴剂，多维钙颗粒剂，红霉素软膏，氯霉素滴眼液，松花粉，棉签，无菌纱布，胶布。
无必要单搞一个药盒

41
专科用药
甲基硫酸新斯的明眼药水
甲基硫酸新斯的明，氯化钠，尼泊金乙酯，乙醇。
缩瞳用不安全