北京市工程建设监理管理办法（修正）
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北京市工程建设监理管理办法（修正）
北京市人民政府
北京市工程建设监理管理办法（修正）
北京市人民政府
根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改
第一条 为加强对工程建设监理的管理，提高建设工程质量，充分发挥建设投资的综合效益，根据《北京市建设工程质量条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称建设监理，是指具有法人资格的监理单位受建设单位的委托，依据有关法律、法规以及合同等对施工阶段工程建设投资、工期和质量进行的监督管理。
第三条 凡在本市行政区域内进行建筑、市政、设备安装等工程建设监理，均按本办法执行。
第四条 市城乡建设委员会（以下简称市建委）是本市工程建设监理的主管机关。
第五条 工程建设监理主管机关主要履行以下职责：
（一）贯彻执行国家和本市有关工程建设监理的法律、法规和规章；
（二）负责本市监理单位的资质管理；
（三）负责中央各部门、军队系统所属监理单位和外省市监理单位，港、澳、台地区以及外国监理单位在本市从事监理业务的管理；
（四）负责本市监理工程师的培训、资格审定和执业注册的管理；
（五）负责工程建设监理招标投标工作的管理；
（六）调解监理争议，调查处理重大监理事故；
（七）检查处理违法的监理行为。
第六条 下列建设工程应当实行监理：
（一）大中型工业和交通建设项目，市政工程和大型民用建设工程；
（二）国家和本市的重点建设工程；
（三）利用外资的建设工程；
（四）高新技术产业开发区工程；
（五）住宅小区和危旧房改造小区工程。
第七条 成立建设监理单位应当具备下列条件：
（一）有固定的经营场所；
（二）甲级监理单位的注册资金不少于100万元， 乙级监理单位的注册资金不少于50万元，丙级监理单位的注册资金不少于10万元；
（三）有符合国家和本市规定的工程技术与管理人员。
第八条 成立监理单位必须经建设监理主管机关批准后，持批准文件向工商行政管理机关申请企业法人登记。
成立外商投资监理单位，应当经建设监理主管机关审查同意，报市对外经济贸易委员会批准，并向工商行政管理机关申请企业法人登记。
第九条 从事监理工作的人员必须取得《监理工程师资格证书》，并由所在的监理单位向建设监理主管机关办理注册登记，领取《监理工程师岗位证书》。未取得《监理工程师岗位证书》的，不得从事监理工作。
第十条 建设单位应当通过招标投标方式选择监理单位。建设单位和监理单位应当签订合同，合同应当具备以下主要条款：
（一）监理的范围和内容；
（二）对工程工期、质量和投资控制的要求；
（三）建设单位赋予监理单位的权限和提供的工作条件；
（四）监理费率和支付方式；
（五）建设单位对监理单位合理化建议的奖励办法；
（六）违约责任。
监理合同签订后，监理单位应当将合同向建设监理主管机关备案。
第十一条 建设单位在监理单位实施监理前应当将监理的范围、内容、总监理工程师姓名及其授予监理单位的权限等，书面通知施工单位；总监理工程师应当将其授予监理工程师的权限书面通知施工单位。
第十二条 监理单位必须按照规定的营业范围和资质等级承接监理业务，并遵守下列规定：
（一）不得监理与本单位有同一隶属关系的单位所承建的建设工程；
（二）禁止将本单位监理的建设工程转给其他单位监理；
（三）不得承包施工或进行材料及设备的销售；
（四）本单位从业人员不得在施工、设备制造和材料销售单位兼职。
第十三条 监理人员进行监理，必须严格执行合同和有关法律、法规、技术标准。
第十四条 工程监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限，对工程的投资、工期和质量进行全面监督和管理。
在监理过程中，总监理工程师应当向建设单位报告工程情况，未经建设单位特别授权，总监理工程师无权变更建设单位与施工单位签订的工程承包合同。
第十五条 总监理工程师对危及工程质量和安全的施工，按照监理权限可以下达停工指令，对施工单位人员不符合工作要求的，可以要求撤换，施工单位应当执行。
第十六条 对监理的工程项目，施工单位结算工程进度款要经总监理工程师核定签字认可，建设单位同意并报开户银行审查后方可支付。被总监理工程师拒绝签字认可的，建设单位不予支付工程款。
第十七条 对影响工程质量和使用功能以及不合理的设计图纸，监理单位有权要求有关单位修改。对不符合质量要求的材料、设备和构配件，监理单位有权要求生产或者供应单位退换。
第十八条 中央各部门、军队系统所属的监理单位和外省市的监理单位在本市从事监理业务，必须经建设监理主管机关核准并注册登记。
第十九条 外商独资和国外贷款、赠款建设的工程，应当按照投资方的要求或者合同的规定，由国内或者国外的监理单位进行监理。由国外监理公司进行监理的，应当有国内监理单位参加，进行合作监理，并应当经建设监理主管机关批准。
中外共同投资的建设工程，应当由国内的监理单位进行监理，但可根据需要引进国外有关的监理技术或者接受国外监理公司的技术咨询。
第二十条 工程建设监理的费率按国家的有关规定执行。工程建设监理费列入工程概算。
外商独资和国外贷款、赠款建设的工程的工程建设监理费，国内监理单位监理的，可按国内同类型工程监理费率的130%至150%计收；合作监理的，可参照国外标准由建设单位和监理单位商定。
第二十一条 实行监理的工程必须接受建设工程质量监督部门的监督管理。建设单位应当按照国家和本市的有关规定，向建设工程质量监督部门缴纳监督管理费。
第二十二条 对违反本规定，没有办理委托监理的，由建设监理主管机关给予警告、没收违法所得，并可处以1万元以上10万元以下罚款。
第二十三条 监理单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设监理主管机关视情节轻重给予警告、没收违法所得、降低资质等级、吊销资质证书，并可处以5 万元以上20万元以下罚款；对直接责任人给予取消《监理工程师资格证书》和《监理工程师岗位证书》的处分：
（一）伪造、涂改、出租、出借、转让《资质等级证书》；
（二）超越资质等级承接监理业务；
（三）将本单位监理的建设工程转给其他单位监理，从中渔利。
第二十四条 中央各部门、军队系统所属监理单位和外省市监理单位未经本市建设监理主管机关核准并注册登记，擅自在本市从事监理业务的，由建设监理主管机关给予警告、没收违法所得、责令停产停业，并可处以1 万元以上10万元以下罚款。
第二十五条 中外监理单位对建设工程进行合作监理，没有经建设监理主管机关批准的，由建设监理主管机关给予合作双方警告、没收违法所得、责令停产停业，并可处以1万元以上10万元以下罚款的处罚。
第二十六条 本办法执行中的具体问题，由市建委负责解释。
第二十七条 本办法自1995年3月10日起施行。
1995年2月21日
国家药品监督管理局政府网站管理暂行规定
国家药监局
关于印发《国家药品监督管理局政府网站管理暂行规定》的通知
国药监办[2001]520号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局，国家药品监督管理局局机关各司室、各直属单位：
为加强我局政府网站的管理，规范药品监督管理政务信息的发布，我局制定了《国家
药品监督管理局政府网站管理暂行规定》，现印发你们，请遵照执行。
国家药品监督管理局
二OO一年十一月二十九日
国家药品监督管理局政府网站管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为规范国家药品监督管理局政务信息发布、加强政府网站的管理，依照国家
有关规定，特制定本规定。
第二条 国家药品监督管理局政府网站，是国家药品监督管理局在国际互联网上设立
的信息发布、查询网站。
第三条 国家药品监督管理局办公室是网站的主管部门，国家药品监督管理局信息中
心具体负责网站的日常运行和维护。
第二章 政府网站内容
第四条 政府网站的宗旨在于宣传国家药品监督管理的方针政策、法律法规，为社会
公众提供信息服务。网站上的内容必须具有权威性、准确性和时效性。
第五条 政府网站信息的发布，必须遵守国家有关保密方面的法律、法规和规定。
第六条 政府网站信息发布的内容包括：
（一）国家药品监督管理局及其内设机构、直属单位的介绍；
（二）国家有关药品监督管理工作的方针、政策、法律、法规；
（三）国家药品监督管理局发布的部门规章、规范性文件；
（四）国家药品监督管理局及其办公室印发的带有普遍指导作用的工作文件和公告、
通告、通报等公文；
（五）药品监督管理工作的新思路、新举措、新经验及取得的新成就；
（六）国家药品监督管理局及其各司室、各直属单位的重大活动及有关会议的情况；
（七）药品监督管理工作的统计数据；
（八）与药品监督管理有关的其他公开信息；
（九）其他需上网发布的相关信息。
第七条 上网信息内容由国家药品监督管理局各司室、各直属单位和各省、自治区、
直辖市药品监督管理局负责提供，并经局办公室审核同意后，由局信息中心上网发布。
第八条 上网内容须在文件用印当日或活动、会议等结束两日内交局办公室，局信息
中心收到上网内容后，须在一日内上网发布。
第九条 下列信息不得上网发布：
（一）涉及国家机密的信息；
（二）政治、外事事务方面的敏感信息；
（三）不宜公开的经济、科技、社会等各类信息和统计数据；
（四）机关内部事务和党务部门的事务；
（五）法律、法规、规章未明确的管理事项；
（六）其他不宜上网的信息。
第三章 政府网站维护
第十条 对政府网站内容、技术的重大变更，由局信息中心提出方案报局办公室同意
后实施。
第十一条 政府网站维护人员要保证网站正常运行，如发现问题，要及时处置。
第十二条 网站维护人员要在规定权限允许的范围内进行网站的维护工作。
第四章 政府信箱的管理
第十三条 政府网站设立政府信箱，鼓励公众间接参与药品监督管理工作。
第十四条 政府信箱的来信，由国家药品监督管理局办公室按有关规定处理。
第五章 附 则
第十五条 本规定由国家药品监督管理局办公室负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
深圳市公安局关于印发《深圳市焰火晚会烟花爆竹燃放道路运输行政许可实施办法》的通知
广东省深圳市公安局
深圳市公安局关于印发《深圳市焰火晚会烟花爆竹燃放道路运输行政许可实施办法》的通知
深公（治）字〔2008〕245号
各分局，市局有关部门：
《深圳市焰火晚会烟花爆竹燃放道路运输行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。
深圳市公安局
二〇〇八年五月十九日
深圳市焰火晚会烟花爆竹燃放道路运输行政许可实施办法
16号 许可事项：焰火晚会烟花爆竹燃放、道路运输
一、行政许可内容
准许在焰火晚会或其他大型焰火燃放活动中燃放烟花爆竹，准许经由道路运输烟花爆竹。
二、设定行政许可的法律依据
《烟花爆竹安全管理条例》（2006年1月21日国务院令第455号发布）第三条、第二十二条、第三十三条。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
（一）燃放。
1．举办焰火晚会的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格和数量符合分级管理办法的要求；
2．燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件；
3．燃放作业方案符合安全规程的规定。
法律依据：《烟花爆竹安全管理条例》第三十二条、第三十三条。
（二）烟花爆竹道路运输。
1．承运单位具有从事危险货物运输的资质；
2．驾驶员、押运员具有从事危险货物运输的资格；
3．运输车辆具有危险货物道路运输的证明；
4．托运人具有从事烟花爆竹生产、经营的资质；
5．烟花爆竹的购销合同真实及运输烟花爆竹的种类、规格、数量符合危险货物道路运输规定；
6．烟花爆竹的产品质量和包装合格。
法律依据：《烟花爆竹安全管理条例》第二十三条。
五、申请材料
（一）燃放。
1．燃放烟花审批表（原件1份）；
2．燃放单位燃放烟花安全责任保证书（原件1份）；
3．组织单位燃放烟花安全责任保证书（原件1份）；
4．燃放烟花合同（复印件1份，验原件）；
5．属地政府同意批件（特区内市政府批文、特区外区政府批文，复印件1份，验原件）；
6．技术设计与组织实施方案（含安装与燃放的安全警戒方案；设计人员、审核人员及单位主管签字确认；运输路线图以及烟花燃放点布置、警戒位置、周边环境距离的平面图；烟花临时储存场所与四邻位置图；附燃放场所与四邻相对位置的彩色照片）；
7．燃放单位企业营业执照、法人代码证（复印件各1份，验原件）；
8．烟花爆竹生产厂家营业执照、安全生产许可证及其质量合格证，其中燃放高空烟花礼花弹还要提供炮筒质量检测合格证明（复印件各1份，验原件）；
9．烟花爆竹临时储存地（省内）及储存单位与委托单位的协议（复印件1份，验原件）；
10．设计人员、现场指挥长、项目负责人、技术负责人的身份证或暂住证，以及燃放员的作业证、身份证或暂住证（复印件各1份，验原件）；
11．项目来源证明；与燃放场所周围四邻单位鉴订的安全、赔偿事务协议书或燃放单位投保保单；消防检查同意意见；安全评估意见（复印件各1份，验原件）。
法律依据：《烟花爆竹安全管理条例》第三十三条及本实施办法规定。
（二）烟花爆竹道路运输。
1．烟花爆竹运输申请表（原件1份）；
2．承运人从事危险货物运输的资质证明（复印件1份，验原件）；
3．驾驶员、押运员从事危险货物运输的资格证明（复印件1份，验原件）；
4．危险货物运输车辆的道路运输证明（复印件1份，验原件）；
5．托运人从事烟花爆竹生产、经营的资质证明（复印件1份，验原件）；
6．烟花爆竹的购销合同及运输烟花爆竹的种类、规格、数量证明（复印件各1份，验原件）；
7．烟花爆竹的产品质量和包装合格证明（复印件1份，验原件）；
8．运输车辆牌号、运输时间、起始地点、行驶路线、经停地点证明（复印件1份，验原件）。
法律依据：《烟花爆竹安全管理条例》第二十三条及本实施办法规定。
六、申请表格
《深圳市焰火晚会烟花燃放申请表》（见附表1）、《烟花爆竹道路运输申请表》（见附表2）。
上述表格可到深圳市公安局治安部门办事窗口免费领取，也可在深圳市公安局信息网（http://www.szga.gov.cn）上免费下载。
七、行政许可申请受理机关
（一）燃放：各区公安分局。
（二）道路运输：运输目的地区公安分局。
八、行政许可决定机关
（一）燃放：市公安局。
（二）道路运输：运输目的地区公安分局。
九、行政许可程序
（一）燃放：区级公安机关受理后报市公安局审查审批。
（二）道路运输：目的地区级公安分局受理和审查审批。
十、行政许可时限
（一）燃放：自受理之日起20个工作日。
（二）道路运输：自受理之日起3个工作日。
十一、行政许可证证件及有效时限
（一）燃放：《焰火燃放许可证》，当次有效。
（二）道路运输：《烟花爆竹道路运输许可证》，当次有效。
十二、行政许可的法律效力
（一）燃放：领取《焰火燃放许可证》，方可按照烟花爆竹安全管理条例、焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案进行燃放作业。
（二）道路运输：领取《烟花爆竹道路运输许可证》，按照载明的托运人、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、行驶路线、经停地点、烟花爆竹的种类、规格和数量进行道路运输；运达目的地后，收货人应当在3日内将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销。
十三、行政许可收费
无。
十四、行政许可年审或年检
无。
附表1
深圳市焰火晚会烟花燃放申请表
编号：
燃放单位
送审时间
组织单位
设计人员
项目名称
燃放地点
燃放规模
礼花弹直径： 寸
升空高度： 米
燃放等级
A
B
C
大于4寸数量： 发
政府审批意见
（签章） 年 月 日
职务或工种
姓 名
职称
作业证件号码
现场指挥长
警戒负责人
作业人员（不够填写可加附表）
项目负责人
技术负责人
燃放员
公
安
机
关
意
见
分局
治安处
市公安局
（签章）
年 月 日
（签章）
年 月 日
（签章）
年 月 日
附表2
烟花爆竹道路运输证申请表
托运单位名称及
资格证号 经办人身份证号
及联系电话
销售单位名称及
资格证号
承运单位名称及
资质证号 运输车牌号码
及资质证号
运输车辆驾驶员
姓名及资格证号 运输押运员姓名
及资格证号
启运地点及运输路线
经停地点
运输时间
运输物品名称、规格 计量单位 包装材料及方式 运输数量
托运单位
负责人意见
职务： 签名（盖章） 年 月 日
公安机关意见
分局
签章
年 月 日
说明 1．公安分局审批盖章后直接到市公安局治安处窗口开证。
2．烟花爆竹运达目的地后，收货单位应在3日内将运输证交回市公安局治安处窗口核销。
