关于中央级党政机关干部教育经费开支的暂行规定
财政部
关于中央级党政机关干部教育经费开支的暂行规定
1983年4月20日，财政部
中共中央、国务院《关于中央党政机关干部教育工作的决定》，是实现干部革命化、年轻化、知识化、专业化的一项重大措施，必须坚决执行。中央级党政机关都应本着勤俭办事业的精神，调动一切积极因素，利用一切可以利用的条件，采取多样化的办学形式，努力搞好各类在职干部的教育和训练工作。为了支持此项工作的顺利开展，保证这一伟大历史任务的圆满实现，现根据《决定》的要求，对中央级党政机关干部教育经费开支暂作如下规定：
一、经费来源和开支渠道
（一）由中央党政机关各部委开办的干部走读培训班（含中专班和大专班两种）、各部委所属干校开办的干部培训班和干部进修班、各部委单独或联合举办脱产或业余的文化补习学校、中央党校各部委分部，其所需经费凡是培训本部委机关干部的，在各部委的“职工教育经费”内开支；凡是培训本系统干部的，在各部委的“干部训练费”内开支。几个部委联合举办的，由联合举办单位协商分担，分别按上述原则，在“职工教育经费”或“干部训练费”内开支。
委托高等学校、中等专业学校举办的干部专修科、干部培训班，按一九七九年十一月二十二日教育部、财政部《关于在高等学校进修人员经费开支等有关问题的规定》和一九八0年八月三十日教育部、国家计委、财政部《关于高等学校、中等专业学校举办干部专修科和干部培训班暂行办法的通知》，由派遣单位缴纳进修培训费，在各自的“职工教育经费”内开支。
“职工教育经费”按职工工资总额的1．5％计提；巳成立工会组织的单位，工会经费中按照规定用于职工业余教育的部分，也应当作为“职工教育经费”统筹安排使用。上述经费如不敷开支，可从各部门的包干经费和预算外收入中调剂解决。
（二）中央党校开办的干部培训班、干部进修班，其所需经费由中央党校事业费开支。
（三）高等学校在国家计划内招收少数青年干部为本科学生的，所需费用在各部门的教育事业费高等学校经费内开支。其在校学习期间的生活待遇，按高等学校的现行规定执行。
二、经费开支范围
（一）干部教育经费可用于下列开支
1．经中央组织、人事部门批准设立干训机构，并核定专职教职工编制的个人工资福利待遇和其他待遇；
2．聘请兼课教师的兼课酬金；
3．公务费，包括办公费（文具纸张、帐簿表册、学习书报、文体活动、办公杂支等），水电费，邮电费，公用取暖费，工作人员差旅费，器具设备车船保养修理费，机动车船用油和燃料费，会议费等；
4．设备购置费，包括器具、教学仪器及图书购置等费；
5．修缮费，即公用房屋及附属设备的修缮费；
6．业务费，包括教师教学实验和资料购置费，学员生产实习费和必修课程的必读教科书购置费；
7．代培经费，即委托代培单位的培训费用；
8．其他必需开支的费用。
（二）干部教育经费不得用于下列开支
1．临时抽调开办干训机构的人员经费（包括个人待遇），仍由其所在单位开支；
2．学员的工资福利待遇和其他待遇，入学和毕业的往返路费，探亲路费等，均由原单位按照规定开支；
学员学习用的参考资料、计算尺（器）、小件绘图仪器（如量角器、三角板、圆规等）和笔墨纸张等学习用品，一律由学员自理；
3．根据规定，应当由基本建设投资开支的固定资产购置费和土建工程费；
4．举办干部教育所需的教室、校舍和教育基地，应从机关内部和所属干校现有房屋和场地中调剂解决。必须新建的，按基本建设程序办理；
5．干部教育不得租用招待所举办。必须租用的，要事先报请国务院指定的部门批准。未经批准而擅自租用的，其租赁费不予报销，学员也不得回原单位报支住宿费。
三、经费开支标准
（一）教职工待遇
1．教职工的福利待遇和其他待遇，原则上按照行政费开支标准执行。
2．聘请外单位人员兼课的酬金标准，按一九七八年九月二十六日教育部、财政部、国家劳动总局《试行“关于高等学校兼课教师酬金和教师编译教材稿酬的暂行规定”的通知》中有关规定执行。（注解：对兼课教师酬金，应按一九八六年七月八日国家教委、财政部、劳动人事部发布的《关于高等学校教师校外兼课酬金和教学工作量超额酬金的规定》执行。见附件三。）
（二）学员待遇
1．学员在学习期间的工资福利待遇和其他待遇（包括工资调级），同在工作岗位上的干部一样对待，由原工作单位负责解决。
学员的其他待遇，按以下原则办理：全脱产学习的学员，由于不参加原单位的工作和生产劳动，不再享受岗位津贴，不再发给从事生产劳动的保护用品和保健津贴（含保健食品）；不属于岗位性质的津贴、补贴，可按在职干部一样对待，由原工作单位解决。
2．学员伙食补助费。在北京地区学习的学员，在学习期间，在干训单位食堂（不包括单位职工食堂）就餐的，每人每天补助伙食费三角，由学员回原工作单位报销；在北京以外地区学习的，按当地规定的补助标准执行。
3．学员赴外地学校（班）和结业返回原工作单位的路费（包括自带行李的搬运费）按照现行差旅费开支规定，由原工作单位支报。
学习时间在一年以上，符合探亲条件，利用寒暑假回家探亲的，按照现行职工探亲规定，从入学后第二学年起，由原工作单位每年报销一次探亲路费。但学习时间在一年以内的，不享受探亲待遇。
（三）公用开支部分
1．办公费，专职教职工（含临时抽调开办干训机构的人员）按其主管部门的预算定额和开支标准编列。学员按专职教职工的预算和开支标准的50％编列，按标准掌握开支，包干使用。
2．水电费、邮电费、公用取暖费、工作人员差旅费、器具设备车船保养修理费、机动车船用油和燃料费、会议费等，按预算定额或实际需要编列预算，按现行的行政经费开支标准执行。
3．设备购置费、房屋修缮费和业务费，由主办单位按实际需要编列预算，本着勤俭办事业的精神掌握开支。
4．代培经费按下列规定掌握开支
（1）委托高等院校和中等专业学校举办的干部专修科、干部培训班，高等院校每人每年收费标准为工科、医学七百元，理科、农科、体育、艺术六百元，文科、政法、财经四百元；中等专业学校每人每年收费标准为工科五百元，理科四百元，文科三百元。（注解：收费标准改按一九八四年五月十五日教育部、国家计委、财政部发布的《高等学校举办干部专修科、中等专业学校举办干部、职工中专班的试行办法》执行。见附件四。）
（2）经所在单位批准，参加业余函授、夜大学、广播电视大学等各种类型学校学习的干部，凡需要交纳学费的，可凭学校开出的收据，按国家有关规定由原工作单位在“职工教育经费”中支报。在学习期间所需的教科书和其他学习费用，均由个人自理。
四、中央级事业单位的干部教育经费开支，比照本规定办理。
五、本规定自一九八三六月一日起试行。过去有关规定，凡与本规定有抵触的，应统一按本规定执行。
附件一、关于在高等学校进修人员经费开支等有关问题的规定（节选）
（一九七九年十一月二十二日教育部、财政部发布）
在高等学校进修生不列人高等学校招生计划以后，各高等学校对进修人员收费的标准很不统一，差距较大；同时，进修人员在校学习期间有关生活补助等开支各地也不尽相同，相互影响较大。为解决上述问题，现作统一规定如下：
一、普通高等学校在保证完成国家下达的年度招生计划的前提下，经学校主管部门批准，可以适当举办一些进修班、短训班，接受有关地方和部门的进修培训任务。
二、凡在国家下达的高等学校招生计划以外，举办进修班、短训班的高等学校，对派送进修人员的单位应根据不同科类和实际开支的需要，按规定收取进修培训费用。
进修学习时间不足一年的，按月计收进修培训费。
三、凡派送到高等学校进修人员的单位，向接收学校支付的进修费，一律划拨到接收学校开户银行高等学校经费限额户内，不准拨入预算外帐户。
四、凡在外埠高等学校进修的人员（包括进修教师），有关费用开支，按下列办法执行：
1．进修人员入学和学成结业的往返路费，由原工作单位按所在地区差旅费开支标准办理。
2．进修人员在学习期间需要的教材、讲义、小件绘图仪器、计算尺等，均由本人自理。
3．学习时间在一年以内（包括学习一年的），根据规定原则上不放假，进修人员因事或利用假期回家，其路费应由本人自理。学习时间在一年以上，入学后本人符合探亲条件的，他们利用寒暑假回家探亲的往返车船费，可按有关探亲费开支标准，由原工作单位在其入学后第二年起，每年报销一次。
4．进修人员，不论进修时间长短，学习期间一律由原单位照发原工资，并享受原单位的福利待遇，个人学习生活及家庭经济有困难的，由原单位酌情补助。
本规定自文到之日起开始执行，过去有关规定，凡与本文有抵触的，一律按本规定执行。
附件二、关于高等学校、中等专业学校举办干部专修科和干部培训班暂行办法的通知（节选）
（一九八0年八月三十日教育部、国家计委、财政部发出）
根据中共中央宣传部、组织部《关于加强干部教育工作的意见》的精神，现将高等学校、中等专业学校举办干部专修科和干部培训班的有关问题通知如下：
一、为保证高等学校、中等专业学校按照国家计划完成招生任务，并在可能条件下，承担中央、国务院各部门和省、市、自治区委托举办干部专修科或干部培训班的任务，以利于培养大量专门人才和提高各级干部的科学技术水平与管理水平，特制定本暂行办法。
二、培训干部要采取多种途径。高等学校和中等专业学校要积极承担一定的培训干部任务，可以在保证完成国家下达招生任务的前提下举办干部专修科和干部培训班，也可以派有经验的教师到有关干部学校和训练班兼课，或者派教师负责编写教材。
三、举办干部专修科和干部培训班要报经有关部门批准。中央部门主管的学校，由有关主管部门批准；地方主管的学校，由省、市、自治区人民政府批准。省、市、自治区委托中央部门主管的学校举办干部专修科或干部培训班，须征得中央有关部门同意。
四、干部专修科和干部培训班的学制。高等学校办的学习年限二至三年的称干部专修科，学习年限不足二年的称干部培训班。中等专业学校干部培训班，一般学习一年左右。高等学校干部专修科的招生指标由学校主管部门或主管省、市、自治区编制计划，报教育部、国家计委审批，纳入当年国家招生计划，但不参加全国高等学校统一招生考试，不属全国高等学校统一招生范围。招生来源计划由主管部门或主管省、市、自治区确定，并下达有关单位；学习年限不足二年的，招生计划及学生来源计划由学校主管部门或主管省、市、自治区确定。
五、高等学校举办的干部专修科和干部培训班主要培训县以上机关和相当于县级或县以上的企业事业单位负责人员。根据各部门、各系统事业发展的需要和培训对象的实际水平，由有关主办部门确定学习专业和开设课程。学校按上述要求拟定教学计划、编写教材，并建立考试等学习管理制度。中等专业学校举办的干部培训班主要培训县以下基层单位和企事业负责人员。
六、高等学校学制在二年以上的干部专修科，招生对象应该是年龄在四十五岁以下、具有高中毕业文化程度（或同等学力）、身体健康、有培养前途的优秀中青年干部。招生办法由有关部门和省、市、自治区高教、教育局（厅）会同党委宣传部、组织部和政府人事部门组织在职干部报考，经学校进行文化考试和体格检查，择优录取。身体不好或者文化水平过低，确实难以坚持学习者切勿入学。高等学校举办的学习年限不足二年的干部培训班和中等专业学校的干部培训班，招生文化条件由委托单位根据实际情况，并按照学校提出的入学条件要求，由单位选送，学校录取。
七、干部专修科和干部培训班学员在学习期间，工资由原单位照发，并按国家规定享受探亲和公费医疗等非生产性的福利待遇，所需费用由原派送单位支付。
八、干部专修科学员学习期满，考试合格，发给毕业证书，并照专科毕业对待。干部培训班学员学习期满，也要进行考试或考查，不适宜进行考试或考查的，可进行学习鉴定。因病或其他原因中途退学者，应一律送回原委托部门负责安排。
干部专修和干部培训班学员结业后，原则上回原单位工作。
九、中央、国务院各部门和各省、市自治区对委托学校举办的干部专修科和干部培训班，必须在师资、校舍、经费、设备和图书资料等方面给以大力支持，切实保证。因办干部专修科和培训班需要增加的校舍，由委托部门安排基建投资解决。所需培训经费由派送学员的单位向学校支付。
十、高等学校和中等专业学校举办干部专修科和干部培训班，培训提高在职干部，这是一项新的工作。中央各部门和各省、市、自治区教育部门要在党委统一领导下，会同党委宣传部、组织部和政府人事部门，切实加强对这一工作的领导管理，注意总结经验，发现问题及时解决。承担培训任务的学校，要将师资、教材和教学计划等安排落实，保证教学质量，把干部培训工作认真做好，为实现四个现代化贡献力量
附件三、关于高等学校教师校外兼课酬金和教学工作量超额酬金的规定（节选）
（一九八六年七月八日国家教育委员会、财政部、劳动人事部发布）
为了鼓励高等学校教师在完成学校规定应承担的各项任务的前提下，到校外承担兼课任务和学校根据工作需要聘请校外教师和专业技术人员到校内兼课，以利于充分发挥教师的作用，促进校际、学校与社会之间师资和专业技术人员的交流，适应高等教育事业发展的需要，特制定本规定：
一、高等学校因教学工作需要，可以向其他学校或单位聘请兼课教师。教师所在学校应根据需要，积极安排一部分有余力的教师承担校外兼课任务。
二、各单位向学校聘请兼课教师，一般由受聘教师的所在学校统一安排；如聘请单位自行选聘兼课教师，须征得学校同意。
三、高等学校教师的兼课酬金，可根据助教、讲师、副教授、教授等兼课教师的不同情况，按实际讲课时数计算，由聘请单位按每课时四至六元付给学校。由学校根据兼课教师完成规定的校内任务的情况，酌情发给兼课教师全部或一部分。为了保证学校教学、科研任务的完成和校外兼课的质量以及教师自身进修提高及其健康，兼课不宜过多。兼课教师每人每月所得兼课酬金最多不超过六十元。
科研项目主持人作有新见解的学术演讲不在此限。
高等学校为帮助中小学、职业技术学校教师培训的讲课，兼课酬金可酌量减少。
四、教师教学工作量超额酬金，以超过教学工作量十小时为计算单位，每超过十小时发给酬金十元。
五、教师兼课酬金和教师教学工作量超额酬金，列入“补助工资”目内开支。
六、兼课教师在本市内讲课，其交通费可按实由聘请单位报销。教师到外地兼课，除按规定发给酬金外，其往返交通费、旅馆费由聘请单位报销。
七、高等学校从科研、生产单位和其他业务部门聘请专业技术人员来校讲学、兼课等，可参照上述规定办理。
八、本规定自一九八六年七月一日起执行。一九七八年九月二十六日原教育部、财政部、原国家劳动总局《关于高等学校兼课教师酬金和教师编译教材稿酬的暂行规定》和原教育部一九八一年四月二十日《高等学校教学工作量超额酬金暂行规定》中有关兼课酬金和教学工作量超额酬金的规定同时废止。
附件四、高等学校举办干部专修科、中等专业学校举办干部、职工中专班的试行办法（节选）
（一九八四年五月十五日教育部、国家计委、财政部发布）
根据中央关于加强干部教育，实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的指示，为了保证高等和中等专业学校培训在职干部的工作顺利开展，教育部、国家计委、财政部于一九八0年联合发出《关于高等学校、中等专业学校举办干部专修科和干部培训班暂行办法的通知》。从几年来的执行情况看，有若干问题需要研究解决，也出现了一些新的情况需要作出新规定。为了适应新的形势，进一步搞好这项工作，现就高等学校举办干部专修科、中等专业学校举办干部、职工中专班的有关问题重新作如下规定，过去的有关办法，凡与本规定不相符合的，均按本规定办理。
一、有计划按比例地安排招生计划
在职干部的培训工作，主要应当通多种形式的成人教育系统进行。高等学校和中等专业学校的主要任务是为国家培养、输送大量新的高、中等专门人才。各部门和各地区在保证完成国家下达的留学生、研究生、本科生、普通专科生和中专生招生任务的前提下，可指定一些具备一定条件的学校，根据需要与办学条件的可能，承担一定数量的在职干部培训任务。其中，高等学校举办干部专修科，其年度招生数按不超过各省、自治区、直辖市和各中央部门所属高等学校当年本专科招生数10％的比例安排；具体到每所高等学校的招生数，原则上也按10％的比例掌握，在省、自治区、直辖市或中央部门不超过10％的前提下，有条件的学校可略有超过，有的学校因为另有任务或新建或条件不具备，可以少招或不招。另外，允许有条件的高等学校在校外设点办班，由委托单位就近（在学校所在城市）提供办学条件，学校组织教学活动。这类校外班，必须保证质量，入学、毕业考试同校内班要求一样，同时必须列入招生计划，报学校主管部门，纳入统一招生计划上报。中等专业学校举办干部、职工中专班，其年度招生数，原则上应按不超过全校中专招生数15％的比例安排，有条件的学校，在保证面向社会招生数逐年增长的前提下，也可多安排一些。
二、招生计划的管理
干部专修科和干部、职工中专班具有委托培养性质。委托单位可直接与有关学校洽商和签订举办干部专修科或干部、职工中专班的合同，报学校主管部门批准。其年度招生计划由学校主管部门按本规定第一条的要求编制，并纳入本地区、本部门高等学校、中等专业学校统一招生计划，报教育部、国家计委审批后，纳入当年国家招生计划。干部专修科和干部、职工中专班的学生来源计划，由委托单位制定。
三、学制及学历
干部专修科和干部中专班的学制为二至三年，职工中专班的学制，脱产学习的一般为三年（文科某些专业，根据情况可定为二年半）。由办班学校根据培养目标所要求具备的基础理论，专业知识和专业技能等情况加以确定，并报上级主管部门审定。凡按规定的学习年限，修完有关课程，经考试合格者，可发给毕业证书，并分别按照高等专科学校和中等专业学校毕业生对待。考试不合格者，可视具体情况，分别发给肄业或结业证明。因病或其他原因中途退学者，一律退回委托单位。
四、招生对象
干部专修科的招生对象为年龄在四十岁以下，具有高中毕业文化程度或同等学力，工作年限在五年以上，身体健康，有培养前途的现职优秀中青年干部。干部、职工中专班的招生对象为年龄在三十五岁以下，具有初中毕业文化程度或同等学力，工作年限在三年以上，身体健康，有培养前途的现职中青年干部和优秀工人。
五、培养工作的分工
为了有计划的培训在职干部和便于学校组织教学工作，高等学校之间，高等学校与中等专业学校之间，要合理分工，逐步做到重点高等学校招收学员的对象主要是县级或相当于县级以上的干部；一般高等学校招收学员的对象主要是科级或相当于科级的干部；中等专业学校干部、职工中专班则应主要招收科级以下的干部和优秀工人。
六、招生、录取办法
按教育部、财政部（84）教成字006号《关于成人高等学校一九八四年由省、市、自治区统一生考试的通知》中的有关规定执行。
七、学员学习期间的待遇和毕业后的工作安排
干部专修科和干部、职工中专班学员在校学习期间，工资由原单位照发，并按国家规定享受探亲和公费医疗等非生产性的福利待遇，所需费用由原单位支付。
学员毕业后，一律回原单位工作。
八、办学条件的解决办法
（1）办学所需教职工编制，主要由学校内部挖潜解决，在学校实行“五定”后，再按有关规定核算人员编制。如果委托单位在校外自设教学点，除教学工作由学校负责外，其它工作所需人员由委托单位自行安排解决。
（2）办学需要增加的校舍和教学设备，原则上由委托单位负责安排基本建设投资。基本建设投资的标准和数额，应根据学员人数、专业性质、学制及培养届次等情况并参考高等学校、中等专业学校学生的校舍定额标准，由委托单位与学校协商确定。委托单位提供的投资，由学校统一使用，所建成的校舍和购置的教学设备，其产权归学校。
（3）培养学员所需的经常费用，由派送学员的单位向学校支付。收费标准每人每年高等学校干部专修科工科、医药、艺术科类的一千元，农林、理科（含师范院校理科）、体育科类九百元，文科（含师范院校文科）、财经、政法科类七百元。中等专业学校干部、职工中专班工科、医药、艺术科类六百五十元，农林、体育科类五百五十元，师范、财经、政法和其他科类四百五十元。
派送单位缴纳的培训费，在各自的“职工教育经费”内开支。已成立工会组织的单位，工会经费中按照规定用于职工业余教育的部分也应当作为“职工教育经费”统筹安排使用。上述经费如不敷开支，行政事业单位可从各部门、各单位的预算包干结余经费和预算外收入中调剂解决；企业由企业基金、利润留成、税后留利和其他自有资金中开支。
九、学校的责任
承担举办干部专修科的高等学校的承担干部、职工中专班的中等专业学校，要根据培养目标要求，拟定教学计划，编写教材，组织教学工作的实施，并建立严格的学习管理制度，保证教学质量，培养出合格的毕业生。
学员在校学习期间，执行教育部统一制定的学籍管理办法。教学活动、行政管理等项工作，均由学校负责。
十、其他有关事项
要维护招生计划的严肃性，任何地区、部门和学校均不得不经批准，违反本规定，擅自办班招生，也不得将其他形式的在职干部培训（如进修班、培训班等）转为干部专修科和干部、职工中专班。发现这类情况，要追究责任，及时纠正，并不得承认干部专修科和干部、职工中专的学历
要杜绝考试泄题、考场舞弊和“走后门”等违法乱纪现象，一经发现这类问题，要严肃处理。
军队委托地方学校举办干部专修科和干部中专班，按本规定办理。
高等学校、中等专业学校举办干部专修科和干部、职工中专班，培训提高在职干部，对于实现干部队伍的“四化”，具有十分重要的意义，各地各部门要加强对这一工作的领导和管理，注意总结经验，及时解决有关问题，促其健康发展。
株洲市人民政府关于印发株洲市残疾人扶助实施办法的通知
湖南省株洲市人民政府
株洲市人民政府关于印发株洲市残疾人扶助实施办法的通知
株政发〔2010〕17号
各县市区人民政府，市直机关各单位：
《株洲市残疾人扶助实施办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真执行。
二○一○年七月十六日
株洲市残疾人扶助实施办法
第一条 为了保障残疾人平等参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》、《中共湖南省委、省人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》和《湖南省残疾人扶助办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的残疾人扶助工作适用本办法。
第三条 县级以上人民政府负责领导和综合协调本行政区域内的残疾人扶助工作。
县级以上人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门和公共服务单位做好残疾人扶助工作，并对本办法的实施情况进行监督检查。
各级残疾人联合会依照法律、法规、章程或者受政府委托，做好残疾人扶助有关工作，并可以向政府及有关部门和公共服务单位提出残疾人扶助工作的意见和建议。
第四条 全社会应当对残疾人给予特别扶助。禁止侮辱、歧视、侵害残疾人。 对残疾人的扶助实行政府主导、部门配合、社会参与的方针。各级人民政府及有关部门和公共服务单位应当按照本办法做好残疾人扶助工作。鼓励社会组织、个人为残疾人扶助工作提供捐助。
第五条 各级人民政府要保证重点康复项目所需经费，由财政根据当地残疾人康复任务的实际需要，按辖区人口每人每年不少于1元的标准拨付给本级残联，用于残疾人康复事业。
将残疾人纳入基本医疗卫生制度和基层医疗卫生服务范围，符合规定的残疾人医疗康复治疗项目纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗范围。
社区应当创造条件，逐步建立残疾人康复站（室），并配备必要的康复器材，为残疾人提供就近就便的康复服务。
第六条 残疾人在医疗机构就医，凭本人《残疾人证》免交普通挂号费。参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的残疾人在市内各公立医院就医，个人自费部分的基本医疗费，减免10％大型仪器（核磁共振、CT、彩超）检查费和手术费，住院减免10％普通床位费。医疗机构在就诊、挂号、划价、收费、取药、功能检查等服务窗口对持残疾人证的残疾人优先受理。
第七条 医院检查鉴定残疾人标准等级时，对持有县级残疾人联合会证明的贫困残疾人，免收残疾等级鉴定费，减免10%检查费。
第八条 各级各类教育机构应当接受符合条件的残疾学生入学。
各类公办学校对接受义务教育的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生，给予免费提供教科书、校服和作业本的优惠，并根据规定补助寄宿生活费。
根据方便监护的原则，残疾人在义务教育阶段，可以就近就便入学，不受学区限制。
对接受高中以上阶段教育的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生，由学校减免30%的学杂费。
第九条 对考入普通高等院校的贫困残疾学生，专科一次性资助2000元，本科一次性资助3000元；对考入中等专业学校的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生和参加自学考试取得大专以上学历的残疾人给予一次性资助1000元，所需经费由县市区残联负担。
残疾学生可以申请免试与本人身体状况不适宜的体育项目。听力残疾学生可以申请免试外语听力。
第十条 国家机关、社会团体、企事业单位、各类社会经济组织要按照不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业。对未达到规定比例的，按照其差额人数缴纳残疾人就业保障金。
第十一条 各级人民政府对残疾人就业应当统筹规划，为残疾人就业创造条件。在城市环境卫生、公共停车场、报刊信息（公用电话）亭、收费公厕等服务行业的公益性岗位中，安排不低于10%的岗位供残疾人就业。鼓励县级以上人民政府安排大中专残疾毕业生到各级残疾人基层组织就业。乡镇（街道办事处）、村（居委会）残协专干、专职委员的工作津贴应纳入财政预算。
用人单位招用人员，不得歧视残疾人，应当按照规定为录用的残疾人足额交纳各项社会保险费。
第十二条 县级以上人民政府及有关部门通过依法减免税费、补贴经费等措施，鼓励企业安排残疾人就业，扶持兴办残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位，集中安排残疾人就业。
第十三条 残疾人从事个体经营，给予下列优惠：
（一）优先核发营业执照，优先安排经营场地；
（二）依法减免税收；
（三）按照规定免收行政事业性收费；财政拨款单位收取的经营服务性收费，按最低标准收取，没有最低标准的按收费标准的50%收取；
（四）为安置的残疾职工购买社会保险减征40%；
（五）个体工商户注册登记费，医疗机构检验费、消毒监测费用按不超过50%的标准收取；用水和用气按居民生活收费标准收费；消防、劳动和社会保障、文化、环保、环卫、城管等部门免征相关收费。
（六）县级以上人民政府及其部门规定的其他优惠。
第十四条 残疾人就业并从事个体经营者，按规定享受营业税、企业所得税、个人所得税等税收减免。
第十五条 公共就业服务机构与残疾人就业服务机构免费为残疾人提供就业政策法规咨询、职业需求信息、职业指导、职业介绍和就业、失业登记等服务，为用人单位招用残疾人提供帮助。
县级残疾人就业服务机构免费为残疾人提供档案托管服务。
第十六条 市劳动、人事、科技、农业等部门举办的培训班，要统筹规划，优先考虑残疾人的培训。
残疾人参加各类职业培训取得职业资格证书的，免收证书工本费、初次职业技能鉴定费，并由县级残疾人就业服务机构适当补贴培训费。
各级残疾人就业服务机构应免费为残疾人提供职业培训。
第十七条 残疾人职工较多的单位，应当组织开展适合残疾人特点的文化体育活动。残疾人参加政府及教育、文化、劳动保障、体育等部门和各级残疾人联合会举办的文艺演出、体育比赛和职业技能竞赛等活动，所在单位应当照常支付工资、奖金和其他福利待遇。
农村残疾人和无工作单位的城镇残疾人参加会议、职业技能竞赛、文化体育活动，由组织者或者举办者发给交通费和误工补贴，误工补贴不低于当地最低工资标准。
盲人、一级肢体和一级智障残疾人的陪护人员，参照参加活动的残疾人标准发给交通费和误工补贴。
第十八条 残疾人家庭安装自来水，自来水公司全免给水工程勘查设计费；残疾人家庭安装管道燃气，管道燃气公司按执行收费标准优惠30%；城镇居住的残疾人申请装表用电，电力部门对其所需费用给予适当减免。享受最低生活保障的残疾人家庭，每月享受自来水公司免费供应的4m3自来水和燃气公司免费供应的4m3管道燃气，并享受民政部门规定的用电优惠。电信、移动、联通通讯公司对残疾人使用网络免除入户费用，2M宽带的使用费优惠200元/年。对一级残疾人免收有线数字电视安装收视费，其他等级的残疾人减半收取安装收视费。
第十九条 残疾人申请廉租房符合条件的，有关部门应当予以优先安排。各级各部门要将城镇贫困残疾人的住房困难问题纳入廉租房保障体系；对贫困残疾人家庭，要优先实行实物配租、租金核减、发放租金补贴等。
县级以上人民政府应将农村贫困残疾人危房改造纳入计划。优先解决农村无房和危房户残疾人住房问题，免收建房中各种行政性收费。
第二十条 残疾人凭《残疾人证》免费进入本市行政区域内的体育场（馆）、文化馆（室）、纪念馆、科技馆、美术馆、展览馆、博物馆、公共图书馆、动物园、公园、风景名胜区等场所。但举办专场商业性文体活动时除外。
前款规定场所内实行政府定价、政府指导价管理的缆车、游园车等交通工具，对残疾人减半收取费用。
第二十一条 公共停车场所免收残疾人车辆停放费。残疾人免费使用城市公共厕所。邮政部门对盲人读物邮件免费寄递。公共图书馆应当创造条件逐步开辟盲人有声读物图书室。
第二十二条 残疾人搭乘汽车、火车、轮船、飞机，优先购票，免费携带随身必备的辅助器具。城市公共交通工具必须设立残疾人专用座位。残疾人凭《残疾人证》免费搭乘城市公共汽车、轮渡等公共交通工具，各级政府相应增加对公交事业的支持。
第二十三条 行政机关和公共服务单位，应当在单位的入口处、收费处、营业室等适当位置设置无障碍服务窗口，并悬挂残疾人优先的明显标志。
新建、改建和扩建公共服务性场所（包括政府及其部门的服务性窗口、商场、医院、宾馆、机场、码头、车站、公园，各类文化服务单位和大型娱乐场所、体育场馆、广场、公共厕所以及道路、桥梁、地下通道等），必须符合国家有关无障碍设施工程建设标准。禁止非法占用无障碍设施。
第二十四条 对涉及残疾人权益的案件，法律援助机构应当优先受理、优惠办理。
残疾人联合会应当根据残疾人的需求，对维权的残疾人免费提供盲文、手语翻译等特殊帮助。
第二十五条 残疾人夫妻互相投靠，未成年残疾人投靠父母、亲戚，残疾人投靠子女需要迁移户口的，公安机关应当优先办理落户手续，并免收相关费用。
第二十六条 符合城乡最低生活保障和供养条件的残疾人，由民政行政部门纳入最低生活保障和供养范围。对享受最低生活保障待遇后仍不能保障基本生活的残疾人家庭，县级以上人民政府应当采取措施保障其基本生活。对生活不能自理的残疾人，县级以上人民政府应当按照规定给予护理补贴。鼓励和扶持社会力量举办残疾人供养、托养机构。
第二十七条 生活困难的残疾人家庭参加新型农村合作医疗的个人缴费部分，由县级人民政府给予补贴。
第二十八条 农村残疾人、残疾人家庭的未成年子女不承担“一事一议”筹资筹劳费用。
第二十九条 残疾人运动员获得国际、全国、全省综合性残疾人运动会奖牌的，给予健全人运动员同等的表彰奖励。
第三十条 中国福利彩票公益金各级地方留成部分要按照使用宗旨，安排10%的资金专项用于发展残疾人事业，体育行政部门每年从体育彩票公益金地方留成部分中，按照使用宗旨，安排专项资金用于发展残疾人体育事业；根据本地实际情况，结合发展慈善事业，支持开展助残募捐活动；公共媒体应当无偿刊登、播放反映残疾人事业的公益广告。
第三十一条 各级人民政府按照公共财政的要求，建立稳定的残疾人事业经费保障机制。将残疾人事业经费列入各级财政预算，并随国民经济发展和财政收入增长逐年增加。
第三十二条 行政机关及工作人员违反本办法，不履行残疾人扶助义务的，由上级行政机关或者监察机关依法处理；公共服务单位违反本办法，不履行残疾人扶助义务的，由有关部门依法处理。残疾人联合会也可以向有关部门提出处理建议。
第三十三条 本办法自公布之日起计算三十日后施行，最终解释权归属残疾人联合会。
