青海省人民政府关于认真贯彻执行国务院《国家行政机关公文处理办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-06 13:00:25 浏览:9758
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青海省人民政府关于认真贯彻执行国务院《国家行政机关公文处理办法》的通知
青海省人民政府
青海省人民政府关于认真贯彻执行国务院《国家行政机关公文处理办法》的通知
青海省人民政府
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》），是指导、规范国家行政机关公文处理的一个重要文件，我省各级政府和政府各部门必须认真学习和贯彻。现就有关问题通知如下：
一、提高认识，加强领导
行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力的规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。按照实事求是、精简、高效的原则，及时、准确、安全地做好公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等各项工作，对提高办文的质量
和效率，促进公文处理工作的规范化、制度化、科学化，保证各级行政机关的正常运转和各项任务的完成，具有十分重要的意义。近年来，我省各级行政机关在规范行文方面做了大量工作，质量和水平有了很大提高，但是多头行文、越级行文、文种混用、体例格式不规范、文件质量不高等
问题依然比较突出。对此，各地区、各部门务必要引起高度重视，采取切实可行的措施，加强对本机关公文处理工作的领导和检查。各级办公部门要召开专题会议，认真学习讨论《办法》，切实解决本部门、本单位公文处理中存在的突出问题。
二、规范行文，注重效用
各地区、各部门要严格按照《办法》的规定规范行文，一要正确选定和使用文种。必须准确掌握国务院《办法》规定的13个行政机关法定公文种类，各个文种只能单独使用，不能加以混用。要在充分考虑发文具体目的与要求的基础上，认真辩析掌握文种类别，防止公文文种混用。二
要严格按标准规范公文格式。当前，在公文格式中无受文单位、简称不规范、漏标密级、字号编排混乱、印章与日期分离、生效时间不准、没有版记、标题与内容不一致、纸张大小不一、装订不规范等问题十分突出。各地区、各部门要从本机关制发的公文抓起，按照《国家行政机关公文格
式》标准，对文面格式、撰拟格式、用纸格式、办文格式、装订格式等每一个环节都要进行全面认真的核查，纠正错误。同时，要在技术和设备上做好充分准备，按规定要求采用国际标准Ａ4型公文用纸，加快公文用纸与国际接轨的步伐。三要严格按行文规则行文。各地区、各部门要严格
执行《办法》行文规则的规定，准确处理好行文关系，一般不得越级请示和报告。“请示”要一文一事，一般只写一个主送机关，不得抄送其下级机关。“报告”不得夹带请示事项。除上级机关领导直接交办的事项外，抄报、抄送标识格式栏中不得直接将领导姓名写入，不得以机关名义直
接向领导报送“请示”、“意见”和“报告”。四要提高公文质量。提倡写短文，直截了当，开门见山，说清问题，避免空话、套话。
三、加强管理，提高效率
发文、收文、归档、公文管理都是及时、准确、安全做好公文处理工作的重要环节，一定要坚持由文秘部门或专职人员统一收发、审核、用印、归档和销毁。要加大对工作人员的培训力度，不断提高业务素质。要严把审核、复核关，使制发的公文情况确实，观点明确，表述准确，结构
严谨，条理清楚，字词规范，标点正确，篇幅简短。在收发文办理、归档、公文管理上，文秘部门都要建立健全公文处理制度，确保公文高效运转。
2000年10月9日
国家科学技术奖评审行为准则与督查暂行办法
科学技术部
国家科学技术奖励工作办公室公告
国科奖字第9号
经科学技术部批准，《国家科学技术奖评审行为准则与督查暂行办法》现予发布施行。
二○○三年七月一日
国家科学技术奖评审行为准则与督查暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强对国家科学技术奖励（以下简称科技奖）评审活动的监督检查，规范科技奖评审过程中有关组织和个人的行为，保证评审工作公平、公正、廉洁高效、依法进行，参照科技部第7号令发布的《国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法》制定本办法。
第二条 科技奖评审行为是指国家科学技术奖励工作办公室（以下简称奖励办）及其委托的有关单位组织科技、教育、经济和国家安全等方面的专家，按照规定的程序、办法和标准，对科技奖项目和人选进行的评审活动。
第三条 科技奖评审行为在科技部领导和国家科学技术奖励委员会指导下，依照《国家科学技术奖励条例》（以下简称《条例》）和科技部第1号令、第7号令等有关规定进行，坚持科学、客观、公正、公平的原则，并自觉接受社会的监督。
第四条 本办法适用于国家科技奖评审的组织者及其工作人员、评审委员、推荐者及其工作人员和评审对象及其所属工作人员。
第二章 国家科技奖评审组织者
第五条 科技奖评审组织者主要指负责国家科技奖日常活动的奖励办以及奖励办委托组织科技奖日常评审活动的单位。
第六条 科技奖评审组织者应当忠于职守、依法行政、廉洁自律，严格执行科技奖推荐、形式审查、初评、异议处理、考察、评审和授奖等活动中的各项工作规则、程序和办法，严格履行对科技奖评审的管理、指导和监督职责。
第七条 科技奖评审组织者在组织科技奖评审活动中应当遵守下列规定：
1．不得介入对具体项目的评审，不得就项目发表相关的评价意见或施加倾向性的影响；
2．不得利用组织评审活动之便谋取不正当的利益；
3．不得聘请不具备资格的专家作为评审委员；
4．不得聘请按规定应当回避的专家作为评审委员；
5．初评会之前，不得擅自组织评审委员对当年的推荐项目进行考察、咨询等活动；
6．不得违反保密规定，擅自泄露推荐书内容、评审委员名单、评审意见、异议人员姓名和其他应当保密的内容；
7．严格按照规定的程序、办法和要求处理与评审工作相关的质询、异议和举报；
8．不得索取或者接受科技奖评审对象及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。
第三章 国家科技奖评审委员
第八条 科技奖评审委员是指接受科技奖评审组织者聘请，参加科技奖评审活动的专家、学者。
第九条 科技奖评审委员应当严格按照《条例》和相关规定、程序、办法，实事求是、独立、公正、公平地对科技奖的推荐项目、人选做出评价或者提出咨询意见。
第十条 科技奖评审委员在评审活动中应当遵守下列规定：
1．发现与推荐人选或推荐项目的完成人存在直系亲属关系、直接的经济利益或其他可能影响公正性的，应当主动向科技奖评审组织者申明并予回避；
2．不得利用评审委员的特殊身份和影响力，与有关人员共同为参与评审的项目或人选获奖提供便利；
3．在评审过程中应当认真听取项目完成人的答辩和其它评审委员的意见，注意发扬学术民主，尊重不同的学术观点，在平等的气氛中发表各人的观点和评价意见。
4．严格遵守保密规定，不得披露或擅自使用科技奖评审对象的技术秘密、评审资料，不得泄露评议结果、评审专家意见和相关的保密信息；
5．不得索取或者接受科技奖评审对象及相关人员的礼品、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。
第四章 国家科技奖推荐者
第十一条 科技奖推荐者指各科技行政管理部门、各有关推荐单位和具备资格的推荐专家。
第十二条 科技奖推荐者要按照有关规定和要求推荐符合条件的项目或人选，做好科技奖推荐项目和人选的审核把关工作，确保科技奖推荐材料真实、可靠、有效，并且有义务积极配合科技奖评审组织者处理好与评审工作相关的异议、举报。要遵守保密要求，不得擅自泄露推荐书内容、相关技术秘密和异议人或举报人姓名。
第十三条 科技奖推荐者应当遵守下列规定：
1．不得为参与科技奖评审的项目或人员进行可能妨碍科技奖评审公正性的活动；
2．不得索取或接受科技奖评审者以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。
第五章 国家科技奖评审对象
第十四条 科技奖评审对象指国家科技奖推荐项目的完成人、完成单位或国家科技奖推荐人选。
第十五条 科技奖评审对象有义务配合做好科技奖评审活动，按照要求提供相关的资料，确保申报材料真实、可靠、有效。
第十六条 科技奖评审对象应当遵守下列规定：
1．申报要实事求是，完成人员的构成及其学术或技术成果要客观、真实，不得剽窃他人成果，不得弄虚作假，不得在科技奖评审活动中提供虚假资料、信息；
2．不得向科技奖评审组织者、推荐者、评审委员馈赠钱物或给予其他好处；
3．不得捏造或歪曲事实，中伤、贬低科技奖组织者、推荐者、评审委员和其他推荐项目或其它完成人员；
4．不得以不正当手段获取有关科技奖评审情况和进行可能影响评审公正性的活动。
第六章 国家科技奖评审活动的督查
第十七条 科技部设立科技奖评审活动督查领导小组（简称领导小组），按照《条例》和科技部第7号令等有关规定做好科技奖评审活动的督查工作。
第十八条 奖励办根据领导小组的要求设立督查小组，开展科技奖评审活动的日常督查工作。
第十九条 科技奖评审活动的督查工作，主要采取下列方式：
1．国家科技奖评审组织者要按照党风廉政建设责任制的要求严格检查落实本办法的情况；
2．国家科技奖评审组织者要积极、主动地听取科技奖推荐者、评审委员、评审对象的意见；
3．依照《条例》及其相关规定，在公众媒体和公用信息网上分别公布科技奖推荐项目、推荐项目的初评结果和评审结果，征求社会各方面的意见、接受公众的公开监督；
4．依照《条例》及其相关规定向有关单位和个人调查、核实并公正处理科技奖评审活动中提出的异议和出现的其它问题；
5．其他适当方式。
第七章 罚 则
第二十条 科技奖评审组织者、评审委员、推荐者和评审对象，违反本办法相关规定的，或者发现其他弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊行为等违反《条例》、妨碍科技奖评审活动正常进行的，领导小组报请科技部或国务院批准，分别情况责令其改正、给予警告、通报批评、取消参加评审活动或者获奖的资格；涉嫌违法违纪的，移送有关部门处理。
第二十一条 任何单位和个人发现科技奖评审活动存在违反《条例》及相关规定的，可以向科技部或奖励办举报和投诉，领导小组依照本办法及有关规定提出处理意见，经科技部批准后作出处理。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
转发财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知
劳动和社会保障部
转发财政部 国家税务总局关于下岗失业
人员再就业有关税收政策问题的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作
的通知》（中发[2002]12号），财政部和国家税务总局制定文件，进一步明
确了做好再就业工作的税收扶持政策，这对促进下岗失业人员再就业将起到
积极作用。现将财政部、国家税务总局《关于下岗失业人员再就业有关税收
政策问题的通知》（财税[2002]208号）转发给你们，请结合本地区、本部
门的实际情况，积极与有关部门协商，研究制定落实办法，为下岗失业人员
再就业创造良好的环境。
二○○三年一月十日
