农业部、卫生部、外贸部、公安部、交通部、民航总局、铁道部、邮电部关于严防非洲猪瘟传入我国的紧急联合通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-26 05:01:44 浏览:9712
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农业部、卫生部、外贸部、公安部、交通部、民航总局、铁道部、邮电部关于严防非洲猪瘟传入我国的紧急联合通知
农业部、卫生部、外贸部、公安部、交通部、民航总局、铁道部、邮电部
农业部、卫生部、外贸部、公安部、交通部、民航总局、铁道部、邮电部关于严防非洲猪瘟传入我国的紧急联合通知
（（７９）农业（牧）字第７９号 （７９）卫防字第８３１号
（７９）贸会文字第２９７号 （７９）公发字第８６号
（79）交港字第９７１号 （７９）民航会文字第０５２号
（７９）铁货字第７５２号 （７９）邮邮字４５７号）
各省、市、自治区畜牧（农业、农牧）局、卫生局、交通局、外贸局、公安局、邮电管理局；东北铁路运输指挥部，齐齐哈尔、哈尔滨、吉林、沈阳、锦州、北京、上海、南昌、广州、柳州、乌鲁木齐、呼和浩特、昆明、济南铁路局；北京、上海、广州、兰州、沈阳、成都民航管理局；各地海关、分关，动植物检疫所（站），卫生检疫所，边防检查站，口岸办公室，各国际邮件互换局；沿海各港务局、港务监督、救助打捞局、各海运局；总后勤部，全国供销合作总社，纺织部，轻工部，外交部，农垦部，林业部，水产总局，旅游总局：
为了严防非洲猪瘟传入我国，农林、卫生、交通、外贸、铁道部和民航总局曾于一九七八年七月十八日联合通知有关单位加强注意防范。今年四月六日，我常驻联合国粮农组织代表处又来函称：“毁灭性非洲猪瘟正在向世界各地蔓延。”自一九五七年以来，非洲猪瘟先后在葡萄牙、西班牙、法国、意大利、古巴等地流行，一九七八年又在地中海的马耳他，意大利的撒丁岛，南美的巴西、多米尼亚和海地爆发，给养猪业带来很大损失。一九六七年非洲猪瘟传到了意大利，屠杀了大量猪之后，方被扑灭；一九七八年传到了马耳他，屠杀了四万四千头猪，损失二百八十万美元。非洲猪瘟的危害，引起了联合国粮农组织的重视，一九七八年拨一百万美元在马耳他和拉丁美洲国家开展防疫工作。
非洲猪瘟是一种毁灭性传染病，传染力很强。死亡率高达百分之九十五，特别是目前世界各国都没有治疗药物和预防办法。一旦发生，只有及时扑杀，才能控制疫情，否则养猪业将会造成毁灭性损失。据粮农组织专家介绍，非洲猪瘟的传播蔓延与海、陆、空交通的来往和旅游事业的发展有很大关系。近年来，我国的对外交往逐渐增多，人员来往频繁，旅游事业不断发展，特别值得注意的是香港多年来一直从南美的巴西进口畜产品，如不提高警惕，采取措施，加强防范，该病很容易传入我国。为此，有关部门要密切配合做好以下工作：
一、禁止从非洲、拉丁美洲和马耳他、意大利（撒丁岛）等发生非洲猪瘟的国家进口猪和生猪肉、原肠、生皮、鬃毛等；旅客、机务、船舶工作人员（包括外交官在内）携带的生猪肉、生皮、鬃毛等，海关检查发现后应移交动植物检疫所（站）没收销毁；邮寄进口的生猪肉、生皮、鬃毛等原包退回。
二、从上述发生非洲猪瘟国家来的船舶、飞机在到达我国以前，由港务局、民航局通知口岸动植物检疫所（站），对旅客、机务、船舶工作人员上下机（船）进行鞋底消毒。
凡外轮、国际航班机上的垃圾和剩余食品、残羹由港务局、民航局统一处理，垃圾要经发酵，剩余食品、残羹要经无害处理，方能利用，口岸动植物检疫所（站）要进行监督。
三、严禁从港澳或途经港澳引进猪和进口生猪肉、原肠、生皮、鬃毛、等（包括旅客、机务、船舶工作人员和外交官携带的上述物品），海关检查发现后应移交动植物检疫所（站）予以没收销毁。供港、澳活畜禽及畜产品的回程交通工具和饲养用具，交通和铁路部门要清扫洗刷，口岸动植物检疫所（站）协助进行消毒。
四、养猪单位要严密注视非洲猪瘟的发生，一旦发现，要及时确诊，立即扑灭病猪，不得扩散疫情，并特急报告农业部。
一九七九年六月十五日
国家工商行政管理局对《关于〈工商行政管理所条例〉第八条第一款执行问题的请示》的答复
国家工商局
国家工商行政管理局对《关于〈工商行政管理所条例〉第八条第一款执行问题的请示》的答复
1991年8月17日，国家工商行政管理局
河南省工商行政管理局：
你局《关于〈工商行政管理所条例〉第八条第一款执行问题的请示》（豫工商函字〔1991〕第24号）收悉。经研究，现答复如下：
1、《工商行政管理所条例》（以下简称《条例》）第八条第一款是对工商行政管理所（以下简称工商所）可以以自己的名义作出具体行政行为的授权。工商所在依据《条例》的授权以自己的名义作出具体行政行为时，还要视违法行为的具体情况，按照有关工商行政管理法律、法规和规章的规定办理。关于工商所的办案权限问题，我局在《关于实施〈工商行政管理所条例〉有关权限问题的意见》（工商法字〔1991〕第163号）中已明确，应由省、自治区、直辖市工商行政管理局作出规定。但是，其它工商行政管理法律、法规和规章对办案管辖权限已有明确规定的，应从其规定。
2、《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第二十条第一款关于“对个体工商户处以二百元以上罚款……必须经县级工商行政管理局局长批准”的规定，是对工商行政管理机关处理个体工商户违法行为办案程序的规定。工商所以自己的名义对个体工商户作出二百元以上罚款的决定时，亦应按照《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第二十条第一款规定的程序进行。
3、被授权办案的工商所，在授权范围内可以对个体工商户的各种违法行为和集市贸易中各种主体的违法行为以自己的名义进行处罚，但法律、法规和规章另有规定的除外。
青岛市城镇退伍义务兵接收安置办法
山东省青岛市人民政府
青岛市城镇退伍义务兵接收安置办法
青岛市人民政府
第一条 为做好我市退伍义务兵的接收安置工作，根据国务院《退伍义务兵安置条例》的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于中国人民解放军和中国人民武装警察部队按照规定退出现役，并按规定在本市所辖行政区域内安置的城镇退伍义务兵。
第三条 青岛市和各区（市）民政部门是城镇退伍义务兵接收安置工作的行政主管部门。
青岛市和各区（市）复员退伍军人安置领导小组办公室（以下简称军安办）具体负责退伍义务兵的接收安置工作。
第四条 本市辖区内的国家机关、团体、企业、事业单位均有义务承担退伍义务兵的接收安置任务。
退伍义务兵应当服从按照国家规定给予的安置。
第五条 退伍义务兵回到原入伍地30日内，须持有关证件到当地军办报到并办理手续，同时办理预备役登记。
第六条 退伍义务兵的档案，必须由所在不派员送交或通过机要邮寄。凡自带档案或密封档案被启封的，军安办不予接收。
第七条 人伍前系城城镇户口的退伍义务兵，按下列规定安置：
（一）入伍前为正式职工的，原则上回原就工单位复工；原工作单位已撤消或合并的，由上级主管部门或和并后的单位负责安置；
（二）入伍前未就业的退伍义务兵，其退伍后第一次就业，可以采取由劳动行政部门按系统包干安置的原则，提出指令性分配计划（女性退伍义务兵不低于计划数的相应比例），接收单位按照计划接收，也可以由军安办采取供需双方双向选择的办法安置。
第八条 各机关、团体、企业、事业单位有年度招工指标的，应当优先安排城镇退伍义务兵。否则，人事、劳动行政部门不予审批用人计划。用人单位在劳务市场招工时，同等条件下，应当优先录用城镇退伍义务兵。单位制定招工简章和招工计划，不得与退伍义务兵安置规定相抵触。
第九条 用人单位应当对退伍义务兵在录取年龄上放宽2周岁，在录取分数上给予相应照顾。对在服役期间曾获大军区以上单位所授荣誉称号或荣立二等功以上奖励的，实行分配计划内志愿择业；对荣立三等功的和女性退伍义务兵，用人单位具备条件的，原则上照顾本志愿和专业特长
。
第十条 对符合规定安排工作的退伍义务兵，免收“城市增容费”及其附加费用。用工单位不得要求其“带资入厂”或交纳“风险抵押金”、“培训费”“企业启动资金”等。
第十一条 退伍义务兵军龄（包括待分配期间）应当计算为连续工龄和样老保险投保年限，并在住房和其他福利方面，享受与本单位同工龄、同工种职工的同等待遇。
第十二条 退伍义务兵自愿到劳务市场择业或自谋职业而不参加统一分配的，应当在办理退伍手续后一个月内，向当地军安办提出书面申请。
工商、城管、公安、电业、税务等部门凭军安办出具的证明，根据国家有关规定，提供优惠政策。对自谋职业者，自批准申请之日起，两年内经营有困难的，军安办可根据本人要求重新给予安排工作。自谋职业期间，本人参加养老保险社会统筹的，工龄应当连续计算；自谋职业期间本
人没有参加养老保险社会统筹的，前后工龄应当连续计算。
第十三条 入伍前为本市农业户口的退伍义务兵，退伍后由原入伍地人民政府接收安置。
对服役期间有特殊贡献或有特殊情况，符合有关规定条件的本市农村退伍义务兵，在安排工作和转非农业户口方面，可以给予适当照顾。
第十四条 属下列情况之一的，不予安排工作，档案由其所在街道办事处保管，按待业人员对待：
（一）无正当理由、服役期不满一年的或无正当理由满3个月不到当地军安办报到办理有关手续的；
（二）退伍后，出国探亲或留学一年以上的；
（三）入伍时占用农村征集名额或非本市户口所在地入伍的；
（四）被部队按《关于义务兵提前退出现役的暂行规定》（民〔88〕安字18号文件）第二条规定做提前退伍处理的；
（五）对已安置分配的退伍义务兵，无正当理由满6个月不到接收单位报到上岗的。
第十五条 退伍义务兵返回原入伍途中，尚未到军安办报到前，因意外事故、患病需住院治疗或病故的，按国务院有关规定办理。待分配期间患病需住院治疗的，由其所在市（区）卫生部门负责治疗，所需费用从当地安置经费中列支；病故的，按当地企业职工病故有关规定处理。
第十六条 对按国家规定需要安排工作的伤病残退伍义务兵，接收单位应当为其安排适当的工作，其福利和其他待遇应当与本单位因公致残职工相，无特殊理由不得辞退。
第十七条 任何单位不得无故拒承担当地政府分配的退伍义务兵安置任务。对无正当理由拒绝接收或完不成退伍安置任务的单位，由民政部门按每少接收1个人处以1万元以上5万元以下罚款，并追究单位领导人的责任。
第十八条 转业志愿兵、复员干部的接收安置，参照本办法执行。
第十九条 本办法具体执行中的问题，由市民政局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
1996年7月2日
