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湖南省益阳市人民政府


益阳市会计集中核算暂行办法


政府令[2001]6号



《益阳市会计集中核算暂行办法》已经市人民政府 2001 年第九次常务会议原则通过，现予发布，自 2002 年 1 月 1 日起施行。
　　　　　　　　　
蔡力峰
二 ○○ 一年十二月二十七日


益阳市会计集中核算暂行办法



第一条 　为了进一步规范会计行为，切实保证会计核算质量，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和湖南省纪委、湖南省财政厅、湖南省监察厅《关于开展会计人员委派制试点工作意见》及其他有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 　本办法所称会计集中核算，是指由市会计核算中心对有关单位（含系统，下同）的财务会计实行统一收付、统一核算、统一帐户、统一管理的核算制度。
第三条 　本办法适用于市本级党政机关及财政全额拨款的社会团体和事业单位（以下简称单位）。具体实行会计集中核算的单位，由市财政局报市人民政府审定。
第四条 　会计集中核算工作由市财政局主管，市会计核算中心负责组织实施。
市监察、审计等部门负责对会计集中核算工作的监督。
第五条 　实行会计集中核算，不改变单位资金来源渠道、资金使用性质、资金所有权及审批权、预算编制程序。
第六条 　市会计核算中心职责：
（一）统一设置帐户，进行分户核算。
（二）审核单位原始凭证，编制记帐凭证，登记会计帐簿，编制会计报表和财务情况说明书。
（三）分析单位财务运行情况，定期向单位和财政部门报送财务会计报表。
（四）监督单位的财务收支行为，及时制止和纠正单位财务收支中的违法违纪现象。
（五）整理保管单位会计档案资料。
第七条 　实行会计集中核算的单位应配备一名持有会计证的财务专管员。主要承担下列职责：
（一）编制并向有关部门报送本单位年度财务预算；
（二）负责本单位收入解缴和支出报帐工作；
（三）及时记录本单位的收入、支出情况；
（四）加强内部财务监督管理；
（五）其他有关财务事项。
第八条 　实行备用金制度。各单位所需备用金由市会计核算中心按照单位财政年度预算及业务量情况核定。
第九条 　单位报帐必须持有合法的原始凭证，并严格履行审批手续。凡原始凭证不合法、审批手续不全或违法违规的支出，市会计核算中心不得受理。
第十条 　单位应将经本单位主要负责人审定的收入、支出项目及开支标准、经费审批人员签字笔迹或印鉴模式报送市会计核算中心备案。
第十一条 　市会计核算中心应加强对工作人员的教育和管理，严格依照有关法律法规和本办法规定，维护实行会计集中核算单位的合法权益。
会计核算中心工作人员在履行职务中违法违纪的，依法依纪追究责任；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第十二条 　各区县（市）实行会计集中核算，可参照本办法实行。
第十三条 　本办法自 2002 年 1 月 1 日起施行。


民政部


中华人民共和国民政部令
第47号



《烈士纪念设施保护管理办法》已经2013年6月27日民政部部务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。



部长：李立国

2013年6月28日



烈士纪念设施保护管理办法



第一条 为褒扬烈士，加强烈士纪念设施保护管理，弘扬爱国主义、集体主义精神和社会主义道德风尚，促进社会主义精神文明建设，根据《烈士褒扬条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称烈士纪念设施，是指在中华人民共和国境内为纪念烈士专门修建的烈士陵园、纪念堂馆、纪念碑亭、纪念塔祠、纪念塑像、烈士骨灰堂、烈士墓等设施。
第三条 根据烈士纪念设施的纪念意义和建设规模，对烈士纪念设施实行分级保护管理。
烈士纪念设施分为：
（一）国家级烈士纪念设施；
（二）省级烈士纪念设施；
（三）设区的市级烈士纪念设施；
（四）县级烈士纪念设施。
未列入等级的零散烈士纪念设施，由所在地县级人民政府民政部门保护管理或者委托有关单位、组织或者个人进行保护管理。
第四条 县级以上烈士纪念设施由所在地人民政府负责保护管理，纳入当地国民经济和社会发展规划或者有关专项规划，所需经费列入当地财政预算。
民政部会同财政部安排国家级烈士纪念设施维修改造补助经费，地方各级人民政府民政部门会同财政部门安排当地烈士纪念设施维修改造经费。维修改造经费的使用和管理接受审计等部门的监督。
第五条 县级以上烈士纪念设施应当确定保护单位，加强工作力量，明确管理责任。烈士纪念设施保护单位由所在地人民政府的民政部门负责管理。
第六条 符合下列基本条件之一的，可以申报国家级烈士纪念设施：
（一）为纪念在革命斗争、保卫祖国和建设祖国等各个历史时期的重大事件、重要战役和主要革命根据地斗争中牺牲的烈士而修建的烈士纪念设施；
（二）为纪念在全国有重要影响的著名烈士而修建的烈士纪念设施；
（三）为纪念为中国革命斗争中牺牲的知名国际友人而修建的纪念设施；
（四）位于革命老区、少数民族地区的规模较大的烈士纪念设施。
省级以下各级烈士纪念设施，根据其纪念意义和建设规模，分别确定为省级、设区的市级、县级烈士纪念设施。
第七条 确定国家级烈士纪念设施，由民政部报国务院批准后公布。确定地方各级烈士纪念设施，由民政部门报本级人民政府批准后公布，并报上一级人民政府民政部门备案。
第八条 烈士纪念设施保护单位的上级主管部门应当提出划定保护范围的方案，报同级人民政府批准和公布。
对属于文物的烈士纪念设施，应当按照文物保护法律法规划定保护范围和建设控制地带。
县级以上烈士纪念设施应当设立保护标志。烈士纪念设施保护标志式样由民政部统一制定。
第九条 烈士纪念设施保护单位应当办理烈士纪念设施土地使用权属文件。
第十条 改建、扩建烈士纪念设施，应当经原批准等级的人民政府民政部门同意，并纳入建设项目管理。
第十一条 未经批准，不得迁移烈士纪念设施。
因重大建设工程确需迁移地方各级烈士纪念设施的，须经原批准等级的人民政府同意，并报上一级人民政府的民政部门备案。
迁移国家级烈士纪念设施的，应当由所在地省级人民政府报国务院批准。
第十二条 烈士纪念设施应当纳入城乡建设规划，绿化美化环境，实现园林化，使烈士纪念设施形成庄严、肃穆、优美的环境和气氛，为社会提供良好的瞻仰和教育场所。
第十三条 各级烈士纪念设施保护单位应当根据人民政府安排，开展烈士史料征集研究、事迹编纂和陈列展示工作，组织烈士纪念活动，宣传烈士的英雄事迹、献身精神和高尚品质。
烈士纪念设施保护单位应当充分发挥红色资源优势，具备条件的列入红色旅游发展规划，发挥爱国主义教育基地作用。
烈士纪念设施保护单位应当配备具备资质的讲解员。
第十四条 烈士纪念设施保护单位应当健全瞻仰凭吊服务、岗位责任、安全管理等内部制度和工作规范，对本单位工作人员定期进行职业教育和业务培训。
第十五条 任何单位或者个人不得侵占烈士纪念设施保护范围内的土地和设施。禁止在烈士纪念设施保护范围内进行其他工程建设。
任何单位或者个人不得在烈士纪念设施保护范围内为烈士以外的其他人修建纪念设施或者安放骨灰、埋葬遗体。
在烈士纪念设施保护范围内不得从事与纪念烈士无关的活动。
第十六条 未经批准迁移烈士纪念设施，非法侵占烈士纪念设施保护范围内的土地、设施，破坏、污损烈士纪念设施，或者在烈士纪念设施保护范围内为烈士以外其他人修建纪念设施、安放骨灰、遗体的，由烈士纪念设施保护单位的上级主管部门责令改正，恢复原状、原貌；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 烈士纪念设施保护单位的工作人员玩忽职守、徇私舞弊，造成烈士纪念设施、烈士史料或者遗物遭受损失的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自2013年6月28日起施行。1995年7月20日民政部发布的《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》同时废止。