绍兴市邮电通信线路管理办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市人民政府文件
绍市府发〔1995〕67号
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绍兴市邮电通信线路管理办法
印发《绍兴市邮电通信线路管理办法》的通知
绍市府发【１９９５】６７号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现印发《绍兴市邮电通信线路管理办法》，请贯彻执行。
绍兴市人民政府
一九九五年八月二日
绍兴市邮电通信线路管理办法
第一条 为加强对邮电通信线路的保护，确保通信畅通，根据国务院、中央军委《关于保护通信线路的规定》和《浙江省邮电通信管理条例》及其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于绍兴市行政区域内一切邮电通信线路的建设和保护。
第三条 各级人民政府应当加强对通信线路建设和保护工作的领导，开展保护通信线路的宣传教育和护线联防工作。通信线路遭受自然灾害损毁或破坏时，各级人民政府应当立即组织力量配合邮电部门进行抢修，沿线单位和个人应当提供方便。
第四条 任何单位和个人都有义务保护通信线路的安全畅通，检举揭发和制止破坏通信线路、危害通信线路安全的行为。
各级邮电部门必须加强通信线路的维护管理和安全防范工作，并负责监督本办法的实施。
第五条 本办法所指的邮电通信线路包括：
（一）架空线路：电杆、电线、电缆、光缆、线担、钢绞线、隔电子、拉线终端及其他附属设备；
（二）埋设线路：地下（水底）、电缆、光缆、管道、人孔（手孔）、标石、水线标牌、无人值守载波增音站、电缆充气站及其附属设备；
（三）无线设备：无人值守微波站、微波无源站、ＧＴ－２基站及电源线、天馈线、保护接地。电台收发信天线、移动通信、微波和卫星通信地面站天线、天线馈线的杆塔、导线、波导及相应的供电设施与其他的附属设备；
（四）各种户外终端设备。
第六条 编制城乡建设规划，应将通信线路建设纳入总体规划，将通信线路与道路、桥梁、涵洞、房屋等项建设同步进行或预留通信管道，具体按《绍兴市房屋道路电信设施建设规定》执行。
第七条 邮电部门设置电杆、埋设电缆、建立微波或其它通信站（台）及巡房，需占用土地、林地等，应依法办理占用手续，有关部门应予以支持。
建设通信线路需拆除相关建筑物，改变建筑物结构或铲除农林作物时，有关部门应予支持，邮电部门应当按照国家有关规定予以改建、修复、加固或作一次性经济补偿。
第八条 通信线路一般不得迁改，必须迁改时，迁改单位和个人应提前三个月报请邮电部门同意，并承担迁改工程所需费用。
第九条 未经邮电部门许可，严禁在通信线路上搭挂其他线路或物件。
兴建或扩建输电线路、广播线路、变电配电设施、输热管路、无线电台及其他干扰性、腐蚀性设施，可能危及邮电通信线路安全或影响通信线路畅通时，兴建单位应当在征得邮电部门同意后方可动工，并按国家规定标准落实技术防护措施，承担相应费用。
第十条 竹、木所有人应对可能危及通信线路安全，影响通信畅通的竹木进行砍伐和修剪。对危及通信线路安全的树枝，邮电部门应会商有关部门进行剪除。对已影响通信线路而未修剪的树竹，通信部门可以修剪。修剪国家珍贵树木应征得林业部门的同意。
第十一条 在通信线路设施附近兴建或改建道路、桥梁、涵洞、房屋、农田水利工程、敷设管线、设置建筑物、植树造林、砍伐树竹、运输超高物件、疏通航道等，可能危及通信线路安全或影响通信畅通的，应在征得邮电部门同意，并采取技术防范措施后方可作业。作业时，邮电部门可派员进行监护。
第十二条 城区邮电通信所用的卫星地面站天线区、短波收发天线区和微波通道净空控制范围受国家法律保护。
在微波通道净空控制范围内，任何单位和个人建造高层建筑物，应事先征求邮电部门意见，经城建部门批准后方可建造。
第十三条 对危及通信线路安全的建筑设施，当地政府及相关部门应分别情况，及时作出妥善处理。
第十四条 公安部门对于偷盗通信线路器材或利用技术手段中断通信、危害通信安全的案件，应及时组织人员侦破，邮电部门应予配合。
收购废旧金属的企业和个体工商户不得收购邮电通信专用器材。有关单位和个人发现盗卖通信器材的，应及时向公安机关或邮电部门报告。
第十五条 执行任务的邮电通信抢修车辆、人员通过道口、渡口、桥梁等拥挤地段时，有关部门应优先放行，需要通过禁行地段时，应予特准通行。上述车辆和人员由于违章肇事，在不影响事故性质、责任查清的前提下，应先予放行、待完成通信任务后再作处理。
第十六条 各级人民政府或邮电部门应对有下列行为之一的单位或个人给予奖励：
（一）发现通信线路隐患及时报告或排除险情的；
（二）协助通信部门抢修通信线路成绩显著的；
（三）检举、揭发和制止破坏通信线路的；
（四）协助邮电部门追回被盗通信器材，使国家财产免遭损失的；
（五）认真做好联防联保工作，及时保护通信线路有其他重大功绩的。
第十七条 破坏、盗窃邮电通信线路或建设材料，阻碍邮电工作人员进行线路建设和维护工作，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定进行处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 任何单位和个人有下列行为之一，造成损坏线路、阻断通信的，邮电部门有权给予批评教育，责令其承担修复线路的费用并赔偿阻断通信所造成的损失；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）在电杆、拉线、天线、天线馈线、杆塔、支架及其它附属设备上栓牲口或搭挂各种线路及其它物件的；
（二）向电杆、电线、隔电子、电缆、天线馈线、户外机箱及附属设备射击、抛投石块、杂物或进行其它危害线路安全活动的；
（三）攀登电杆、天线杆塔、拉线及其他附属设施的；
（四）在通信线路设施安全区域内进行爆破、堆放易燃，易爆物品的；
（五）在埋有地下电缆的地方倾倒、排放腐蚀性物质的；
（六）在地下电缆、光缆两侧各一米范围内建房搭棚和在两侧各三米范围内挖沙取土、设置粪池、沼气池、牲畜圈及开掘井、葬坟的；
（七）在电杆、拉线周围各五米范围内挖砂取土、在架空线路及天线区域两侧外沿各三米范围内建房搭棚、开沟、挖池、掘井、葬坟的；
（八）在设有过江河电缆、光缆标志的水域禁区内拖锚、捕捞、打桩、挖沙、炸鱼以及进行其他危害电缆、光缆安全作业的；
（九）在地下电缆、光缆两侧五米范围内地面上进行钻探、堆放笨重物品、垃圾、废渣的；
（十）擅自拆除或损毁邮电通信设施的。
第十九条 邮电工作人员应认真履行职责、廉洁奉公。因玩忽职守造成线路设备损坏、阻断通信的，应给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法由绍兴市邮电局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
国家商检局关于发布《出口糖类加工企业注册卫生规范》的通知
国家商检局
国家商检局关于发布《出口糖类加工企业注册卫生规范》的通知
出口糖类加工企业注册卫生规范
（１９９６年５月２７日国家进出口商品检验局发布
自发布之日起施行）
１ 依据和适用范围
１．１本规范根据《出口食品厂、库卫生要求》制订。
１．２本规范适用于以甘蔗或甜菜或天然糖料为原料制成的各种糖类加工企业的卫生注册。
２ 卫生质量管理
２．１出口糖类加工企业应当建立保证出口食品卫生的质量体系，并制定体现和指导质量体系运行的质量手册。
２．２出口糖类加工企业的卫生质量体系应当包括：各机构、各类人员的工作职责、工作程序和工作要求；各场所、设施、工器具、原辅料、加工过程及加工人员的卫生要求；工作记录和检查要求，以及自我纠偏要求。
质量手册中应当体现的基本内容：
２．２．１卫生质量方针和卫生质量目标；
２．２．２组织机构及其职责、工作程序和工作要求；
２．２．３各级人员的工作职责、工作程序和工作要求；
２．２．４环境卫生的要求和控制；
２．２．５车间及设施卫生的要求和控制；
２．２．６原料、辅料卫生质量的要求和控制；
２．２．７加工人员卫生要求和控制；
２．２．８加工卫生质量的要求和控制；
２．２．９包装、储存、运输卫生的要求和控制；
２．２．１０产品卫生检验的要求；
２．２．１１文件和质量记录的控制；
２．２．１２质量体系的内部审核。
３ 厂区环境卫生
３．１出口糖类加工企业不得建在有碍食品卫生的区域，厂区周围应清洁卫生，无物理、化学、生物等污染源。
３．２厂区路面平整、清洁、不积水，主要通道铺设水泥等硬质路面，空地应绿化。
３．３厂区应按工艺要求布局，生产区与生活区应隔离。锅炉房应设在下风向位置。
３．４厂区内不得生产、存放有碍食品卫生的其他产品，不得有危害食品卫生的不良气味、有毒有害气体等。
３．５厂区有合理的给排水系统。废弃物应当远离车间集中存放并及时清理出厂。废弃物的排放与处理应符合国家环保的有关规定。
３．６厂区卫生间应有冲水、洗手、防蝇、防虫设施，墙壁、地面易清洗消毒，并保持清洁。
４ 车间及设施卫生
４．１车间面积与加工能力相适应，工艺流程布局合理。排水畅通，通风良好。
４．２车间地面应由防滑、坚固、耐腐蚀的材料建筑，平坦、不积水，易于清洗消毒，保持清洁；车间与外界相连的排水、通风口应有防蝇、防虫、防鼠装置。
４．３砂糖、冰糖加工车间和筛糖、包装车间内墙壁和天花板采用无毒、浅色、防水、防霉、不易脱落、便于清洗的材料修建，墙角、地角、柱角、顶角具有弧度。
４．４加灰、饱充、硫熏车间应有排风除尘设施。
４．５筛糖和包装车间应设有与车间相连的更衣室、非手动开关的洗手设备、干手器或一次性纸巾，必要时应设与车间相连的卫生间和淋浴室。
４．６车间内操作台、工器具、传送带（车）用无毒、不生锈、易清洗消毒、坚固耐用的材料制作。
４．７车间供水、供气、供电满足生产所需。敞开式车间照明设施的照度不低于１１０Ｌｕｘ，包装车间照明设施的照度不低于２２０Ｌｕｘ。车间内位于生产上方的照明设施应装有防护罩。
４．８包装车间内应安装温湿度显示装置，温湿度必须控制在加工工艺要求所需范围内。
５ 原料、辅料及加工用水卫生
５．１原料、辅料进厂应经验收合格。
５．２辅料和添加剂应当符合国家有关卫生规定，严禁使用进口国不允许使用的添加剂。
５．３加工用水必须符合国家生活饮用水卫生标准。水质卫生检测每年不少于二次。
６ 加工人员卫生
６．１从事食品加工、检验、包装及生产管理人员每年至少进行一次健康检查，必要时作临时健康检查；新进厂人员必须经过体检合格后方可上岗。建立员工健康档案。
６．２凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病者，必须调离食品加工检验岗位。
６．３进入车间必须穿戴白色工作服、帽、鞋，头发不得外露，按规定洗手消毒。工作时不得带饰物和手表，不得化妆。工作服应集中管理，定期清洗、消毒、收发。
６．４企业定期对员工进行加工卫生教育和培训，新进厂员工应经卫生考核合格后方可上岗。
７ 加工卫生
７．１应确定加工过程的关键控制点，制定操作规程并得到连续有效的监控。对监控失效期间的产品应及时隔离处理，并采取有效的纠偏措施。
７．２加工过程所有设备、操作台、工具、容器应定时清洗消毒，应用８２℃热水清洗消毒后使用。应定时对直接接触产品的器具和从事方糖、冰糖、筛糖及包装操作人员的手做细菌数检测。
７．３加工过程应防止金属及其它外来杂物污染。筛糖车间输送带上方应设吸铁装置。
８ 包装、运输、储存卫生
８．１包装物料必须符合卫生标准，应存放在干燥通风的专库内，标记清楚。内外包装物料要分别存放。
８．２出口糖类应专库储存。相互串味的产品不得混放，未经包装的产品不得进入成品库。
８．３成品库应设有垫衬物，使成品与地面距离至少１５厘米，与墙壁距离至少６０厘米。堆码高度合理。
８．４成品库的温湿度符合工艺要求，并配有经校正的温湿度计及温度记录装置。库内保持清洁，定期消毒、除霜、除异味，有防霉、防鼠、防虫设施。
９ 产品卫生检验
９．１企业必须设立与加工能力相适应的、独立的检验机构，能进行微生物、化学等项目的检验。配备相应的卫生检验人员，并按规定经培训、考核取得合格证方可上岗。
９．２检验机构必须具备检验工作所需要的检验设施和仪器设备，仪器设备必须按规定定期校准。
９．３检验机构必须对原料、辅料、半成品按标准取样检验，并出具检验报告。
９．４对检验不合格的应及时隔离，反馈信息，并应在加工过程及时采取纠偏措施。
９．５成品出厂前必须按生产批次进行检验，出具检验报告。检验报告应按规定程序签发。
９．６检验机构对产品质量应有否决权。
１０ 文件和质量记录
１０．１应规定质量体系文件和有关资料的审批、修改和发布的控制程序。
１０．２所有与质量体系有关的场所，都必须使用相同版本的有效文件。
１０．３对与质量体系运行有关的活动应有完整的、规范的记录。
１０．４应对质量记录的收集、编目、归档、保管和处理予以具体规定。所有记录至少应保存一年。
１１ 质量体系的内部审核
１１．１企业应制定内部质量审核程序，至少每半年对质量体系运行情况进行一次内部审核。
１１．２内部质量审核应由经培训合格的、与所审核的部分无直接责任的人员进行。
１１．３对审核中发现的问题应及时采取有效的纠偏措施。
