西藏自治区人民政府政务信息工作暂行规定
西藏自治区人民政府
西藏自治区人民政府令第44号
《西藏自治区人民政府政务信息工作暂行规定》，已经2002年2月1日自治区人民政府第2次常务会议通过，现予发布实施。
自治区主席 列确
二00二年二月十日
西藏自治区人民政府政务信息工作暂行规定
第一章 总 则
第一条 为适应建立社会主义市场经济体制和转变政府管理职能的需要，进一步提高政务信息质量，实现政务信息工作的规范化、制度化、网络化，根据国务院办公厅《政务信息工作暂行办法》，结合我区实际，制定本规定。
第二条 政务信息工作以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，坚持实事求是的原则，突出真实性、针对性、实效性、准确性和全面性，围绕充实信息队伍、加强信息网络建设和制度建设等重点，不断加强信息工作，努力提高服务层次和水平。
第三条 政务信息工作是各级政府及其部门的办公厅（室）的一项重要工作。主要任务是：反映政府工作及社会、经济发展中的重要情况，为政府把握全局、科学决策和实施领导提供优质服务。
第四条 政务信息工作坚持分层次服务，以为本级政府服务为主，同时为上级和下级政府服务。
第五条 政务信息工作要围绕政府的中心工作和经济、社会发展的重点、难点、热点问题，反映在推进跨越式发展和长治久安过程中出现的新情况、新问题。
第六条 各级政府及其职能部门要加强对政务信息工作的领导，明确目标任务和措施要求，搞好组织协调，充分发挥整体功能，做好政务信息工作。
第二章 政府信息机构和职责
第七条 自治区人民政府办公厅是政务信息工作的协调管理部门，负责全区政务信息工作的组织协调和业务指导。各地（市）、各部门办公室是本单位政务信息管理机构，负责向上级和本级政府提供信息服务，并对本系统所属单位政务信息工作实施组织协调和业务指导。
第八条 政务信息工作机构应履行下列主要职责：
（一）依据党和国家的方针政策，自治区党委、政府不同时期的工作中心和重点，结合本地区、本部门的工作部署，研究制定政务信息工作计划，并组织实施；
（二）做好信息的采集、筛选、加工、传送、反馈和存储等工作；
（三）结合政府的中心工作和领导关心的问题，以及从信息中发现的重要问题，组织信息调研，提供有情况、有分析的专题信息；
（四）为推进政府各项工作，实施信息引导和服务；
（五）组织开展政务信息工作经验交流，了解和指导下级单位的政务信息工作；
（六）组织本地区、本部门政务信息工作人员的业务培训。
第九条 信息联系点是政务信息网络的组成部分。各地（市）各部门的信息机构是自治区政府系统信息网络成员单位。各地（市）、各部门要根据各自实际情况和需要，逐步建立和完善本级政务信息组织网络。
第十条 自治区人民政府办公厅可根据工作需要，把具有一定代表性的地（市）或部门的下属单位吸收为信息直报单位。
第三章 政务信息队伍
第十一条 政务信息队伍由专、兼职的政务信息工作人员组成。各地（市）、各部门都要加强政务信息队伍建设，配备政务信息工作人员。
第十二条 政务信息工作人员须具备下列基本条件：
（一）努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，热爱政务信息工作，有较强的事业心和责任感，作风正派，实事求是；
（二）熟悉党的路线、方针和政策，熟悉政府及部门的主要业务工作；
（三）掌握政务信息工作的基本知识和工作技能，具备一定的经济、科技和法律等方面的知识；
（四）具有较强的综合分析能力、文字表达能力和组织协调能力；
（五）严格遵守党和国家的保密制度。
第十三条 各地（市）、各部门信息工作人员工作发生变动时，必须及时安排人员补岗，确保工作的连续性。
第四章 政务信息工作制度
第十四条 各地（市）、各部门的信息直报单位要及时向自治区人民政府报送信息。各地市和自治区综合部门（区计委、经贸委、财政厅、公安厅、民政厅、工商管理局等）每周向自治区政府报送4条以上信息；各行业管理部门每周报送2条以上信息；自治区政府驻内地各办事处每周报送8条以上信息；信息直报单位每周报送2条以上信息。
第十五条 自治区人民政府办公厅每月向各地（市）、各部门和信息直报单位下发信息报送要点，通报信息报送和采用情况。
第十六条 各地（市）、各部门分管领导是政务信息工作的第一责任人，办公厅（室）秘书长（主任）是信息工作的直接责任人。各地（市）、各部门和信息直报单位向自治区人民政府报送的信息，必须经本单位分管领导审核、签发；必要时，报请主要领导审核、签发。
第十七条 各单位要大力支持信息员认真履行职责，深入基层调查研究，采集信息。
第十八条 各地（市）、各部门要定期开展信息工作经验交流活动，指导所属单位的政务信息工作，并开展业务培训。
第十九条 领导同志对信息刊物登载信息的批示，按职责分工转交有关部门和单位办理，有关部门和单位要有专人登记、办理、催办，并按时限要求向各级信息主管部门报告办理结果。
第五章 政务信息内容和质量
第二十条 政务信息应当着重反映以下内容：
（一）上级和本级党委、政府的重大政策和重要工作部署的贯彻落实情况；
（二）本地区、本部门的经济建设和社会发展的基本情况和重要动态，特别是发展中的新情况、新问题、新思路、新举措和新经验；
（三）上级和本级领导的内部重要讲话、指示精神以及上级政府部门的重要工作思路、政策措施等；
（四）社会各界关于经济建设和社会发展的重要建议、对策、预测和重大研究成果；
（五）对本级政府决策和指导工作有参考借鉴价值的国内外重要信息；
（六）本地区、本部门重大的突发性事件、自然灾害和社情民意；
（七）上级政府专门指定要求报送的信息；
（八）其他应当通过信息渠道反映的信息。
第二十一条 报送的政务信息应当符合下列要求：
（一）反映的事件应当真实可靠，有根有据。重大事件上报前，应当核实；
（二）信息中的事例、数字、单位必须准确无误；
（三）急事、要事和突发性事件要迅速报送，必要时连续报送；
（四）坚持实事求是，做到有喜报喜，有忧报忧，防止以偏概全；
（五）主题鲜明，文题相符，言简意赅，力求用简炼的文字和有代表性的数据反映事物的概貌和发展趋势；
（六）反映情况和问题要有深度，努力做到有情况、有分析、有预测、有建议，既有定性分析，又有定量分析；
（七）适应科学决策和领导需要；
（八）符合国家和自治区有关保密的各项规定。
第六章 技术保障
第二十二条 政务信息电子网络是政务信息工作的基础。要加快建立功能完整、标准统一、安全可靠的全区政务信息系统，逐步实现政务信息的网络化、现代化，保证信息传递畅通，提高信息工作的效率和质量。
第二十三条 各地（市）、各部门要加强政务信息工作现代化手段建设，按照“三网一库”（即：办公业务网、办公业务资源网、公众信息网和办公业务及资源数据库）的要求，逐步建设办公局域网，保证政务信息得到迅速、准确、安全的处理、传递和存储。
第二十四条 全区政务信息系统建设在规范标准方面要做到三个统一。即采用统一的业务标准、统一的计算机技术标准、统一的网络互联技术标准。
第二十五条 各地（市）、各部门应当建立严格的网络设各管理、维护和值班制度，保持网络设备的正常运行和信息传输的畅通。
第二十六条 各地（市）、各部门应当逐步建立电子数据资料库，收集、整理和存储本地区或本系统基本的和重要的数据资料，以适应随时调用和信息共享的需要。
第七章 奖 惩
第二十七条 自治区人民政府办公厅对各地（市）、各部门和信息直报单位的政务信息工作实行计分考核，每报送1条信息计1分；被采用的信息，根据信息采集的难易程度和质量情况，分等级计3～8分。对全年累计总分不足150分的单位进行通报批评，对在政务信息工作中成绩突出的单位和个人予以表彰。
第二十八条 对违反本规定有下列情形之一的单位和个人，给予通报批评；对造成严重后果的，追究有关领导的行政责任：
（一）对重要信息隐瞒不报或者迟报的；
（二）违反国家和自治区有关保密规定，不履行或者不认真履行信息审查职责的。
第二十九条 对信息员或单位上报的有关信息，进行打击报复的，要追究行政责任。
第八章 附 则
第三十条 本规定由自治区人民政府办公厅根据施行情况适时完善、修订。
第三十一条 本规定自发布之日起施行。
国家计委、财政部关于发布进出口商品检验鉴定收费办法及收费标准的通知
国家计委 财政部
国家计委、财政部关于发布进出口商品检验鉴定收费办法及收费标准的通知
1994年6月22日，国家计委、财政部
各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、财政厅（局），国家进出口商品检验局：
现将修订后的《进出口商品检验鉴定收费办法》和《进出口商品检验鉴定收费标准》印发你们，请按照执行。
附件：一、进出口商品检验鉴定收费办法
二、进出口商品检验鉴定收费标准
附件一：进出口商品检验鉴定收费办法
第一条 根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于进出口商品检验机构（以下简称商检机构）以及向商检机构申请进出口商品检验、鉴定业务的企业、个人或其代理人（以下简称申请人）。
第三条 商检机构应按照本办法规定的收费标准向申请人收取检验、鉴定费。收费金额计算到元，元以下四舍五入。
进出口商品的品质检验费，均以发票或合同所列总值为基础计费。预验出口商品以当年同类商品价值或上年同类商品价值为基础计费。
第四条 申请危险品、有毒有害商品的品质检验和重量鉴定以及装载上述商品的运载工具装运条件的鉴定加倍收费。
第五条 申请同批进出口商品的品质、规格、重量、数量、安全、卫生和包装等检验、鉴定业务的，收费标准以品质、规格为一项，数量、重量为一项，安全、卫生为一项，包装为一项，分别计算，累计收费。
合同规定需加验黄曲霉毒素、农药等残留量、抗生素、放射性物质、雌雄激素、铅镉含量等特殊检验项目的出口商品的检验费，按委托检验收费标准另行收费。
第六条 进出口商品按照操作规程抽样检验代表全批商品品质的，其品质检验费按全批计费。
第七条 进出口贵稀金属，单价每公斤超过20000元的，按每公斤20000元的总值计算检验费。
第八条 商检机构应根据不同的检验方式向申请人收取检验费。属商检机构自验的，收取全额检验费；属商检机构会同有关单位共验的（包括组织检验），收取1／2的检验费；属商检机构审核换证（单）的，收取1／4的检验费。
鉴定业务中的重量鉴定业务，由商检机构鉴重的，对申请人按全额计收，监督鉴重的按全额的1／2计收，复核鉴重的按全额的1／4计收。
第九条 国家商检部门和商检机构认可的检验机构或其他检测单位，接受商检机构委托的进出口商品检验业务，检验费由商检机构支付。商检机构按规定的费率费额向申请人收取。
第十条 法律、行政法规规定该进出口商品，由其他检验机构实施检验或由其他检验机构实施部分检验项目，商检机构凭该检验机构的检验结果出证的只收签证费。
第十一条 口岸商检机构凭产地商检机构签发的出口商品检验换证凭单查验换证（单）、放行的不收检验费，按单收取签证费。
在口岸查验过程中，发现货证不符，或需并批、整理，经口岸商检机构重新抽样检验的，收取检验费。
第十二条 预验出口商品签发预验结果单并已收取检验费的，出口时不再收取检验费；凭预验结果单查验换证（单）、放行的，按单收取签证费。
第十三条 经商检机构检验不合格的出口商品，并签发检验不合格通知单的，应收取检验费。经商检机构同意，申请人对不合格的商品重新加工整理后，商检机构再检验一次的减半收费；超过一次的按全额收费。
第十四条 出口商品超过检验有效期需重新检验的，出口申请人须重新申报检验，经检验后缴纳检验费。
第十五条 进出口商品每项检验费总额超过5000元的，超过部分按80％计收检验费。
进出口商品货值不足1000元的，免收检验费，只收签证费。
第十六条 商检人员或为复验、复议等聘请的专家离开本单位所在地赴郊县或外地执行进出口商品的抽样、预验、检验、鉴定、监造、监装、考核、复验和复议等业务时，申请人应提供交通工具或缴纳交通费。
第十七条 申请人报验后要求撤销报验，尚未进行工作的，应缴纳手续费30元；对已进行工作的，按规定的收费标准减半缴纳检验费。
应申请人的要求，需更改、补发证书的，收取签证费。
第十八条 本办法未规定收费标准的检验、鉴定业务，由国家进出口商品检验局参照本办法中相类似的检验、鉴定费标准，制定试行收费标准，并报国家计委、财政部备案。试行收费标准的执行期为两年，执行期终止两个月以前向国家计委、财政部重新申报。
凭申请办理的鉴定业务，委托商检机构检验的业务，各进出口商品检验公司从事进出口商品检验、鉴定业务的收费标准，由国家进出口商品检验局制定，报国家计委、财政部备案。
第十九条 自商检机构签发检验证单之日起20日内，申请人应缴纳全部检验费，逾期未交，自第21日起，每日加收未缴纳部分检验费5‰的滞纳金。
第二十条 本办法规定的检验、鉴定费收入，应按有关财务规定及时入帐，不得擅自多收或少收，也不得隐匿和截留。
第二十一条 本办法自1994年8月1日起执行，过去颁布的有关进出口商品检验、鉴定收费的规定同时废止。
附件二：进出口商品检验鉴定收费标准
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编 号| 名 称 |计费单位 |收费标准 |最低费额| 备 注
| | | | （元）|
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一 |进出口商品品质检验 | | | |
1 |植物产品（Ｈ．Ｓ第二类） | | | |
|鞋、帽类（Ｈ．Ｓ第十二类） | | | |
|磨料、磨具、水泥、陶瓷类 | | | |
|（Ｈ．Ｓ第五、十三、十四类部分商品） | | | |
|羽绒制品、灯具、玩具（Ｈ．Ｓ第二十类）| | | |
|石油、煤炭类（Ｈ．Ｓ第五类） |商品总值 |2．0‰ |100 |
2 |其他商品 |商品总值 |2．5‰ |100 |
二 |鉴定 | | | |
（一）|重量鉴定 | | | |
1 |衡器鉴重 |毛重每公吨|0．30元| 50 |定量包装商品抽取一定比例
| | | | |推算全批重量的，按毛重每
| | | | |公吨0．1元计费。
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续表
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编 号| 名 称 |计费单位 |收费标准 |最低费额| 备 注
| | | | （元）|
------|--------------------------------------|----------|----------|--------|------------------------------
| | | | |纸浆鉴重，按毛重每公吨
| | | | |1．0元计费。
2 |容器计重 | 每公吨 |0．20元| 50 |
3 |水尺计重 | 每公吨 |0．10元| 50 |
4 |流量计计（鉴）重 | 每公吨 |0．07元| 50 |
（二）|数量鉴定 | | | |
|100件以下 | 批 | 10元 | |
|101—500件 | 批 | 15元 | |
|501—1000件 | 批 | 20元 | |1000以上，每增加100件
| | | | |加收2元，不足100件的，
| | | | |按100件计。
（三）|包装鉴定 | | | |
1 |危险货物包装 | | | |
（1）|性能鉴定 | | | |
ａ | 钢桶（罐）、钢塑桶（罐） | | | |
| 跌落试验 | 项 |150元 | |
| 渗漏、液压、堆码 | 每项 |100元 | |
ｂ | 塑料桶（罐） | | | |
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续表
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编 号| 名 称 |计费单位 |收费标准 |最低费额| 备 注
| | | | （元）|
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| 跌落试验 | 项 |500元 | |
| 渗漏、液压 | 每项 |100元 | |
| 堆码试验 | 项 |1500元| |
ｃ | 木质箱、纸箱、水桶、纤维板桶 | | | |
| 跌落试验 | 项 |150元 | |
| 堆码试验 | 项 |100元 | |
ｄ | 纸袋、塑料编织袋 | | | |
| 跌落试验 | 项 |100元 | |
ｅ | 集装袋 | | | |
| 顶部吊拉试验 | 项 |200元 | |
| 撕裂试验 | 项 |100元 | |
| 跌落试验 | 项 |150元 | |
| 拽落试验 | 项 |100元 | |
| 正位试验 | 项 |100元 | |
| 堆码试验 | 项 |100元 | |
（2）|使用鉴定 | | | |
ａ | 纸箱、纸袋、麻袋、塑料编织袋 | 每件 |0．03元| 30 |
ｂ | 其他 | 每件 |0．07元| 30 |
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续表
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编 号| 名 称 |计费单位 |收费标准 |最低费额| 备 注
| | | | （元）|
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2 |一般商品运输包装 | | | |
（1）| 性能鉴定 | | | |
ａ | 开口钢桶 | | | |
| 50升以下 | 个 |0．03元| 20 |
| 50升以上（含50升） | 个 |0．05元| 20 |
ｂ | 闭口钢桶、铝桶、镀锌桶 | | | |
| 200升以下 | 个 |0．05元| 20 |
| 200升以上（含200升） | 个 |0．10元| 20 |
ｃ | 钢塑复合桶 | | | |
| 100升以下 | 个 |0．08元| 20 |
| 100升以上（含100升） | 个 |0．10元| 20 |
ｄ | 集装袋 | 个 |0．20元| 20 |
ｅ | 塑料桶（罐） | | | |
| 26升以下 | 个 |0．03元| 20 |
| 26升—50升以下 | 个 |0．07元| 20 |
| 51升—100升以下 | 个 |0．10元| 20 |
| 100升以上 | 个 |0．15元| 20 |
ｆ | 纸箱 | | | |最大综合尺寸是指长、宽、
| | | | |高之和。
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续表
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编 号| 名 称 |计费单位 |收费标准 |最低费额| 备 注
| | | | （元）|
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| 最大综合尺寸1001毫米以下 | 个 |0．01元| 20 |
| 最大综合尺寸1001—2000毫米| 个 |0．03元| 20 |
| 最大综合尺寸2001毫米以上 | 个 |0．05元| 20 |
ｇ | 木箱 | | | |最大综合尺寸是指长、宽、
| | | | |高之和。
| 最大综合尺寸2001毫米以下 | 个 |0．02元| 20 |
| 最大综合尺寸2001—3000毫米| 个 |0．05元| 20 |
| 最大综合尺寸3001毫米以上 | 个 |0．08元| 20 |
ｈ | 纸塑复合袋、塑料编织袋 | 个 |0．01元| 20 |
ｉ | 麻袋 | 个 |0．02元| 20 |
ｊ | 圆纸桶 | | | |
| 50升以下（含50升） | 个 |0．05元| 20 |
| 50升以上 | 个 |0．10元| 20 |
（2）| 使用鉴定 |1000件| 20元| 20 |1000件以上，每100件加收
| | 以下 | | |2元，不足100件的以100件
| | | | |计。
（四）|船舱检验 | | | |按实际舱位
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续表
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编 号| 名 称 |计费单位 |收费标准 |最低费额| 备 注
| | | | （元）|
------|--------------------------------------|----------|----------|--------|----------------------------
1 |清洁 | 每舱 | 50元 | |
2 |密固（不包括清洁） | 每舱 |100元 | |
3 |冷藏舱（包括清洁、舱温） | 每舱 |100元 | |
（五）|飞机货舱检验清洁 | 每舱 | 50元 | |
（六）|槽车清洁检验 | 每车 | 50元 | |
（七）|机械列冷藏厢验清洁、温度 | 每厢 | 50元 | |
（八）|集装箱检验 | | | |
| | | | |20英尺为标准箱，40英尺
1 |普通集装箱验清洁 |每标准箱 | 10元 | |为两个标准箱。
2 |冷藏集装箱验箱（清洁、温度） |每标准箱 | 20元 | |
3 |罐式集装箱验箱（清洁） |每标准箱 | 20元 | |
三 |安全（卫生） | | | |按实际成本核收
四 |其他 | | | |
（一）|检验机构考核认可 | | | |距离是指商检机构与检验
| | | | |机构之间的距离。
1 |申请 |每个机构 |100元 | |
2 |考核 | | | |
|200公里以内 |每个机构 |800元 | |
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续表
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编 号| 名 称 |计费单位 |收费标准 |最低费额| 备 注
| | | | （元）|
------|--------------------------------------|----------|----------|--------|----------------------------
|200公里以外 |每个机构 |1200元| |
3 |证书 | 证 | 10元 | |
（二）|出口食品厂（场）、库卫生考核注册 | |500元 | |
（三）|质量许可证、产品质量认证和商检标志 | | | |产品质量认证依据《进出口
| | | | |商品检验法》第十九条规定，
| | | | |不另收交通费。
1 |申请 | |100元 | |
2 |考核 | | | |包括生产条件、实验室等的
| | | | |考核；距离是指商检机构与
| | | | |企业之间的距离。
|200公里以内 | |500元 | |
|200公里以外 | |1000元| |
3 |样品检测 | | | |按规定的收费标准收取，日
| | | | |常抽样检测减半计收。
4 |质量许可证 | 证 | 10元 | |新增品种时，申请考核发证
| | | | |费100元。
5 |商检标志 | | | |
| 直径10毫米 | 每个 |0．02元| |
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续表
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编 号| 名 称 |计费单位 |收费标准 |最低费额| 备 注
| | | | （元）|
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| 直径20毫米 | 每个 |0．03元| |
| 直径30毫米 | 每个 |0．05元| |
| 直径45毫米 | 每个 |0．10元| |
| 直径60毫米 | 每个 |0．20元| |
（四）|免验 | | | |免验商品出口不收检验费，
| | | | |换发证时只收证费。
1 |申请 | | 100元| |
2 |考核 | | | |包括生产条件、实验室等的
| | | | |考核；距离是指商检机构与
| | | | |生产企业之间的距离。
| 200公里以内 | | 500元| |
| 200公里以外 | |1000元| |
3 |样品检测 | | | |按规定的收费标准收取。
（五）|复验 | | | |
| 申请 | | 200元| |
| 检验 | | | |以初验时货物总值为基数。
| | | | |按复验的项目计费，再次
| | | | |复验，重新收费。
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续表
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编 号| 名 称 |计费单位 |收费标准 |最低费额| 备 注
| | | | （元）|
------|--------------------------------------|----------|----------|--------|----------------------------
（六）|复议 | | | |
1 |申请 | |200元 | |
2 |办案 | | | |按合理支出计收。
（七）|封识 | | | |
1 |封识劳务 |每人每日 | 30元 | |半日减半计费。
2 |封识材料 | | | |
（1）| 封条 | 每条 |0．02元| |大的加倍收费。
（2）| 钢卡 | 每个 |1．00元| |
（3）| 铅丸 | 每粒 |0．04元| |
（4）| 不干胶印纸 | 每个 |0．04元| |
（5）| 陶瓷用不干胶纸 | 每个 |0．15元| |
（八）|申请普惠制产地证考核注册 | | | |只对初次申请普惠制产地
| | | | |证的申请人进行考核注册。
1 |申请、考核 | | 500元| |
2 |注册 | | 10元| |
（九）|原产地证 | | | |
1 |一般产地证 | 证 | 50元| |
2 |普惠制产地证 | 证 | 60元| |
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续表
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编 号 | 名 称 |计费单位 |收费标准 |最低费额| 备 注
| | | | （元）|
--------|--------------------------------------|----------|----------|--------|----------------------------
（十） |免验商品换证、查验换证单、签证 | 证（单）| 20元| |
（十一）|兽医、卫生、消毒、温度、价值、证明等 | 证 | 10元| |
（十二）|驻厂监督管理 |每人每日 | 10元| |只包括进口成套设备企业
| | | | |和出口商品的生产企业。
（十三）|机械取制样 | 每吨 |0．60元| |只包括港口配套大型进口
| | | | |机械取制样设备
（十四）|陆运口岸中外交接检验 |商品总值 | 3．0‰| |指境外中外交接检验
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