北京市人民政府关于展览展销安全保卫工作的暂行规定
北京市政府
北京市人民政府关于展览展销安全保卫工作的暂行规定
市政府
为促进经济、文化交流，保障展览、展销的良好秩序，根据国家有关法规，作如下规定∶
一、凡在本市举办经济、文化、科技等展览和商品展销活动（以下简称展览、展销），均由主办单位负责安全保卫工作；租用场地的，由主办单位和提供场地单位共同负责。国外来展，由接待单位负责安全保卫工作。
二、举办展览、展销，主办单位（含国外来展的接待单位，下同）须制定安全保卫工作方案。方案内容应包括∶安全保卫工作负责人姓名、职务、参加保卫工作的人员、展出内容、展期、展址、规模、布局、场馆人员容量、入场券发售办法以及安全保卫要求和应急措施等。租用展览馆
、厅等场所举办的较大规模的展览、展销，主办单位须于布展前一个月，将安全保卫工作方案和有关部门批准举办展览、展销的文件副本，一并送当地公安分（县）局审核；国际性、全国性（包括地区性）的大型展览、展销，由市公安局审核。在自有营业场所举办的和规模较小的展览、展
销（包括展览馆、厅藏品展览），可以由主办单位自行安排安全保卫工作，但须于展出一周前向当地公安派出所备案。
三、属市场紧缺商品，一般不得举办展销（批发业务除外）。确因组织货源需要展销的，须经主办单位的主管局（总公司）审核，报市商业委员会或主管委、办批准后，再按本规定第二条办理。
四、主办单位和参展单位布展时，必须严格执行消防安全管理规定。在展览馆、厅或自有营业场所以外的其他场所举办展览、展销，选址要适当，不得妨碍公共秩序和交通秩序。
在文物保护单位举办展览、展销，主办单位须按《中华人民共和国文物保护法》和本市有关规定，向文物和消防管理机关申报。经批准后，再按本规定第二条办理。
五、主办单位应根据展览、展销场所的人员容量，严格控制发售入场券的数量。展览、展销期间，应有相应数量的工作人员宣传安全注意事项，维护场内、外秩序。发售票处、出入口和主要通道口要设专人做好安全疏导工作。
六、参加展出的单位散发宣传品、说明书和赠品、样品的，必须在开展前通知主办单位，由主办单位统一组织和维护秩序。
七、参观展览、展销的人员，应当遵守主办单位和展览、展销场所规定的事项，服从工作人员的疏导和管理，不得故意拥挤和堵塞通道、出入口等。领取宣传品、说明书和赠品、样品时，应遵守秩序，不得强行索要。
八、展览、展销期间，主办单位和提供场地单位必须认真执行安全保卫工作方案，落实安全保卫责任制。参展单位应当服从管理。工作人员应坚守岗位，履行职责。重要、贵重展品应采取特殊保护措施。
发现妨碍秩序的行为，工作人员应予劝阻和制止。对情节恶劣或不听劝阻、制止的，报告当地公安机关处理。
九、公安机关应认真审核安全保卫工作方案，指导、督促、检查方案的实施，及时处理发生的违法犯罪问题。公安机关发现不安全隐患时，应即通知主办单位采取措施，予以消除；发现措施不力或情况紧急时，有权责令停止展览、展销。
十、违反本规定，拒不执行公安机关提出的改进要求，或造成严重后果的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》，对直接责任人员或单位负责人予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成他人的经济损失，由责任单位或人员负责赔偿。
十一、本规定具体执行中的问题，由市公安局负责解释。
十二、本规定自一九八六年十月一日起施行。一九八五年九月四日市人民政府办公厅转发市公安局《关于商业性展销活动安全保卫工作的暂行规定》同时废止。
1986年9月11日
辽宁省公共安全技术防范管理规定
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第103号
《辽宁省公共安全技术防范管理规定》业经１９９９年９月２日辽宁省第九届人民政府第３８次常务会议通过，现予发布施行。
省长 张国光
１９９９年９月１０日
辽宁省公共安全技术防范管理规定
第一条 为加强公共安全技术防范管理，提高预防犯罪能力，保护公私财物和公民生命安全，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 我省行政区域内国家机关、社会团体、企业事业单位及其他经济组织(以下统称单位)的安全技术防范适用本规定。
第三条 本规定所称公共安全技术防范，是指运用安全技术防范产品和设施，预防和制止违法犯罪行为，维护公共安全的活动。
公共安全技术防范产品(以下简称技防产品)包括用于安全检查、防盗报警、出入口的防护和控制、电视防范监控的产品，以及国家规定属于技防产品的其他产品。
公共安全技术防范设施(以下简称技防设施)是指综合运用技防产品所组成的安全防范系统。
第四条 公安机关是公共安全技术防范的主管部门。
建设、工商行政管理、质量技术监督等行政管理部门在各自职责范围内协助公安机关做好公共安全技术防范工作。
第五条 技术防范范围内的新建、改建、扩建工程应当包括技防设施建设，所需经费列入工程预算。
第六条 下列场所、部位必须设置技防设施：
(一)机场、车站、码头的重要部位；
(二)广播电台、电视台、有线电视台、电信枢纽的重要部位；
(三)武器库、弹药库；
(四)生产、存放危险物品的场所或者部位；
(五)集中存放国家秘密信息、档案、资料的场所或者部位；
(六)核设施和核材料生产、储存场所或者部位；
(七)国家战略物资储备库、国家尖端产品储备库、各类重要物资储存场所；
(八)国家重点科研机构和国防科研生产试验等单位的要害部位或者场所；
(九)展销、存放具有重要科学技术价值或者具有昂贵经济价值的物品、文物的场所及部位；
(十)黄金、珠宝、货币及有价证券的生产或者储存场所的重要部位，金融机构营业场所、金库等要害部位，其他集中储存现金的部位；
(十一)运钞车和运送珍贵文物的车辆；
(十二)供电、供水、供气、供油和集中供热单位的要害部位；
(十三)省以上公安机关认定应当安装技防设施的其他场所和重点部位。
第七条 设置技防设施的单位应当建立技防设施的使用和保护制度，保证设施安全可靠、正常运行；安装的报警设施，有条件的应当与当地公安机关或者保卫部门联网。
第八条 凡在我省行政区域内从事技防设施设计、施工的单位，已取得建设部门颁发的资质证书的，必须到公安机关备案；其中专门从事技防设施设计、施工的单位在到建设部门办理专项证书手续前，应当到公安机关办理审查手续：
(一)在省工商行政管理部门进行登记注册的单位和省外单位，到省公安机关备案或者办理审查手续；
(二)在市、县(含县级市、区，下同)工商行政管理部门进行登记注册的单位，到所在地市公安机关备案或者办理审查手续；
(三)境外单位，向省公安机关提出申请，报公安部批准。
第九条 技防设施设计方案必须符合国家有关安全技术防范行业标准和规定。建设单位应当将技防设施设计方案按以下规定送公安机关审批：
(一)二级以上风险等级或者总投资额为人民币50万元以上的，由省公安机关批准；
(二)三级风险等级或者总投资额不足人民币50万元的，由市公安机关批准，报省公安机关备案。
第十条 重点场所、要害部位的技防设施施工，必须按照国家有关规定委托境内单位承接。
第十一条 承担技防设施施工的单位必须遵守下列规定：
(一)按照技防设施设计方案施工；
(二)为技防设施建设单位保守秘密；
(三)对从事技防设施施工人员进行审查，并将审查材料存档。
第十二条 技防设施竣工后，必须经原审批公安机关会同有关部门验收，必要时可聘请有关专家参加。
未经公安机关验收或者验收不合格的技防设施，不得投入使用。
第十三条 公安机关应当对技防设施的使用情况加强监督检查。检查不合格的技防设施不得继续使用。
第十四条 生产技防产品，已经在工商行政管理部门办理有关手续的，应当到当地市公安机关备案，由市公安机关报省公安机关备案。
第十五条 申请生产技防产品，必须具备下列条件：
(一)产品有国家标准、行业标准或者地方标准，没有上述标准的，必须制定企业标准，并报省质量技术监督部门和省公安机关审核备案；
(二)产品经省公安机关抽样送国家认可的检测机构检测合格；
(三)产品通过省以上公安机关组织的生产定型鉴定或者检测鉴定；
(四)无线报警装置使用的频点，必须经当地无线电管理机构批准。
具备上述条件的，到当地公安机关提出生产申请，到省公安机关办理有关手续。
第十六条 销售技防产品，已经在工商行政管理部门办理有关手续的，必须到所在地公安机关备案，办理有关手续。
销售省外的技防产品，持所在地省公安机关或者公安部核发的有关证明，到我省省公安机关办理核准手续。
销售国家实行生产许可证和质量认证管理的技防产品及进口技防产品，按国家有关规定办理。
技防产品的销售单位必须建立进货验收制度。
第十七条 公安机关办理有关手续，应当对办理程序和时限实行公示。
第十八条 违反本规定第六条规定的，由公安机关处以警告，责令限期改正，逾期不改的，可处以200元以上1000元以下罚款。
第十九条 技防设施设计、施工单位有下列行为之一的，由公安机关处以1000元以上1万元以下罚款：
(一)未到公安机关办理备案和审查手续即开展技防设施设计、施工的；
(二)技防设施设计方案未经公安机关审批即交付施工单位施工的；
(三)不按照公安机关批准的设计方案施工的；
(四)泄露技防设施机密的。
泄露技防设施机密构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 技防设施使用单位有下列行为之一的，由公安机关处以500元以上1000元以下罚款：
(一)技防设施未经公安机关验收或者经验收不合格而投入使用的；
(二)技防设施检查不合格仍继续使用的。
第二十一条 生产或者销售技防产品不到公安机关备案和不办理有关手续的，由公安机关处以1万元以下罚款。
生产、销售假冒、伪劣技防产品的，由有关部门依照有关法律、法规、规定处罚。
第二十二条 从事安全技术防范管理工作的人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本规定自1999年10月1日起施行。
