关于印发《东莞市廉租住房保障办法（试行）》的通知
广东省东莞市人民政府
关于印发《东莞市廉租住房保障办法（试行）》的通知
东府〔2008〕84号
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
现将《东莞市廉租住房保障办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○○八年七月十四日
东莞市廉租住房保障办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为完善我市廉租住房保障制度，保障低收入家庭的基本住房需要，根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）及其他法律法规有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市廉租住房保障对象为本市行政区域内具有本市户籍的低收入住房困难家庭。
第三条 廉租住房保障以发放租赁住房补贴为主要方式，同时实行实物配租、租金核减和房屋修葺等方式。
租赁住房补贴，是指向符合条件的困难家庭发放补贴，由其自行租赁住房。
实物配租，是指向符合条件的困难家庭直接提供廉租住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
租金核减，是指对现已承租市直管公房或本单位自管公房的困难家庭，按照廉租住房租金标准给予减收住房租金。
房屋修葺，是指对困难家庭危房或泥砖房等自有房屋，进行修葺。
第四条 廉租住房保障水平以保证低收入住房困难家庭基本住房需要为原则。
第五条 市新建和收购廉租住房资金由市财政负担；各镇（街）新建和收购廉租住房资金由镇（街）财政负担，市财政给予适当补助，具体办法由市财政局另行制定，报市政府批准后实施。租赁住房补贴资金以及房屋修葺资金参照最低生活保障金的负担比例，由市、镇（街）财政共同分担。
第六条 市房产管理局(以下简称市房管局)负责廉租住房保障制度的组织实施工作。
市监察、财政、国土、公安、民政、规划、物价、建设、劳动、计生、税务、社保、城管、统计、发展和改革、城建、住房公积金中心等部门按照职责分工，协助做好廉租住房保障的相关工作。
各镇（街）应当做好住房保障申请家庭资格的初审工作。
第七条 各村(居)委会、金融机构、企事业单位应当配合调查申请家庭的收入、住房或资产等情况，并出具相关证明。
第二章 申请条件及程序
第八条 申请廉租住房保障以家庭为单位，申请家庭应当推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。申请人与共同申请的家庭成员之间应当具有法定赡养、扶养、抚养关系。
年满35周岁的未婚人员、离异或丧偶不带子女的人员也可视作一户申请家庭。
第九条 申请廉租住房保障应当同时符合下列条件：
（一）申请人及其共同申请的家庭成员具有本市户籍，且在本市工作或居住；
（二）家庭人均收入在本市当年最低生活保障线1.5倍数之下；
（三）家庭人均资产在本市当年最低生活保障线年标准10倍数之下；
（四）无自有住房，或者现住房人均居住建筑面积低于18平方米；
（五）未享受过以下优惠政策：
1. 购买过农民公寓；
2. 享受过集中建房和泥砖房改造优惠政策。
违反计划生育规定的超生人员，在有关单位依法作出处理决定之日起满14周年，并落实结扎措施后方可提出申请。
对本条第一款第（二）、（三）、（四）项规定条件实行动态管理，由市房管局会同市财政局、民政局根据本市经济社会发展水平和住房价格水平进行测算和调整，报市政府批准后公布执行。
第十条 申请廉租住房保障应当提交以下资料：
（一）户口簿、身份证、结婚证（丧偶或离异的提供相关证明）和户籍地镇（街）计生办出具的计划生育证明；
（二）现住房情况证明，包括房屋产权证、土地使用证、村（居）委会或工作单位出具的住房情况证明和租赁合同；
（三）申请人及其共同申请的家庭成员的年度收入情况证明材料；
（四）家庭资产情况证明材料；
（五）因就学、服兵役迁出本市户籍的，提供原户籍所在地派出所证明；
（六）属低保家庭的，提供《广东省城乡（居）村民最低生活保障线保障证》；
（七）其他相关证明材料。
前款规定的各类证明材料，应当提交经申请人签字确认的复印件，并提供原件核对。
第十一条 家庭单位认定：
（一）夫妻双方及未婚子女构成一个家庭单位；
（二）与家庭成员同住且存在法定赡养、扶养、抚养关系的，经有关村（居）委会证明，可作为该家庭成员申请廉租住房保障。
已婚子女与直系亲属独立分户，其已婚子女或直系亲属申请廉租住房保障的，应将已婚子女和直系亲属的家庭情况一并审核，符合条件的方可予以保障。
第十二条 下列住房面积经所在镇（街）房管所或其委托的测绘单位测量，核定为现居住面积：
（一）家庭成员的私有住房；
（二）家庭成员承租的公有住房；
（三）出租的自有住房；
（四）待入住的拆迁安置的住房；
（五）领取拆迁货币补偿款的，按拆迁面积认定。
第十三条 申请廉租住房保障按照以下程序进行：
（一）申请：申请人凭户口簿、身份证向户籍所在地房管所领取和如实填写《东莞市廉租住房保障申请表》（以下简称申请表），并向房管所提交申请表和本办法第十条规定的材料。
（二）受理：房管所收到申请材料后，对申请材料齐全且符合条件的，予以受理，并出具收件回执；对申请材料不齐全的，一次性告知申请人需要补齐的全部材料。
（三）初审和公示：房管所自受理申请之日起30日内，应当会同社会事务办、当地村（居）委会采取入户调查、邻里访问以及信函索证等方式，完成对申请人户口、收入、资产、住房和计划生育等情况的调查。其中村（居）委会应在收到材料后7日内加具意见后转送社会事务办，社会事务办应在收到材料后7日内对申请家庭的收入、资产情况加具审核意见后转送房管所核实申请家庭名单。调查核实后，由村（居）委会将房管所确认的申请家庭名单进行公示，公示时间为15日；申请人户籍所在地和实际居住地不一致的，实际居住地村（居）委会应配合调查、核实，实际居住地和户籍所在地村(居)委会应当同时组织公示。任何组织或个人对公示的情况有异议的，应当在公示期内书面向房管所提出，房管所应当自接到异议之日起10日内重新调查核实。异议成立的，退回申请材料并向申请人说明原因，异议不成立或公示无异议的，房管所将申请材料和审核意见报送市房管局。
（四）复核：市房管局应当自收到申请材料之日起15日内，就申请家庭状况是否符合规定条件提出审核意见。
（五）批准和公示：市房管局将已复核符合资格条件的申请家庭名单在东莞公众网和《东莞日报》进行公示，公示时间为15日；任何组织或个人对公示的情况有异议的，应当在公示期内书面向市房管局提出，市房管局应当自接到异议之日起10日内重新调查核实。异议成立的，退回申请材料并向申请人说明原因；异议不成立或公示无异议的，市房管局应当批准申请家庭取得廉租住房保障资格，出具《登记结果通知书》，并统一在《东莞日报》上公告。
经审核不符合条件的，市房管局应当向申请人出具《终止住房保障申请通知书》。申请人对审核结果有异议的，可以向市房管局申诉。
（六）公开摇号与轮候：选择实物配租保障方式的家庭，公示完毕后，通过公开摇号确定轮候顺序。公开摇号在市监察部门、公证部门及入围申请人代表监督下进行，并向申请人发出《轮候结果通知书》。
如申请、轮候期间因家庭情况发生变化不符合条件的，由房管所审核后报市房管局取消资格，并向申请人发出《终止住房保障登记通知书》。
第三章 租赁住房补贴
第十四条 租赁住房补贴按照人均保障居住建筑面积、家庭人口、补贴标准等因素确定。
第十五条 租赁住房补贴计算方法：
租赁住房补贴＝（市场平均租金－廉租住房租金）×（保障面积－自有住房面积），其中保障面积＝人均保障居住建筑面积×家庭人口。具体标准如下：
（一）人均保障居住建筑面积标准：18平方米；
（二）家庭人口标准：1人家庭按1.5人计算，2－4人家庭按实际人数计算，4人以上家庭每增加1人按0.8人计算；
（三）若保障面积减去自有住房面积后不足18平方米的，按18平方米计算补贴；
（四）市场平均租金城镇为10元/平方米，农村为7元/平方米，廉租住房租金为1元/平方米。
以上租金标准由市物价局会同市房管局、财政局根据市场情况拟定，报市政府批准后公布执行。
第十六条 租赁住房补贴办理程序：
（一）申请人凭《登记结果通知书》，在6个月内自行选择租赁房屋（房管部门、房地产中介机构也可提供部分合适的房源供其选择租赁）；
（二）申请人与出租人签订《东莞市住房租赁合同》后，应将合同提交所在镇（街）房管所确认；
（三）出租方开设银行帐户收取租金，并到当地出租屋管理中心办理房屋租赁登记备案；
（四）镇（街）房管所将《住房保障用款计划表》报送市房管局和镇（街）财政分局，由镇（街）财政分局按补贴数额每月划拨租金到出租人帐户。
第十七条 申请家庭所承租的房屋租金超过房管部门核定标准的，超出部分由其自行承担；低于核定标准的，按实际发生额发放租赁住房补贴。
申请家庭原已租住公房，现申请租赁住房补贴的，原租住公房应当退回原产权单位。
第四章 实物配租
第十八条 由政府投资建设的廉租住房项目，应依法通过公开招投标方式确定施工单位，任何中标单位不得转包。
第十九条 实物配租的廉租住房来源主要包括：
（一）政府新建、收购的住房；
（二）腾退的公有住房；
（三）社会捐赠的住房；
（四）其他渠道筹集的住房。
市财政投资建设或筹集的廉租住房供应市直机关、企事业单位以及原市属企业下岗失业人员中符合条件的家庭，镇（街）投资建设及筹集的廉租住房供应辖区内符合条件的家庭。
第二十条 实物配租方式优先解决低保家庭和符合廉租住房保障条件的烈士家属、优抚对象、军队离退休人员、待业复员军人及孤、老、病、残等特殊困难家庭，以及其他急需救助的家庭。
第二十一条 1－2人家庭配租面积为40平方米以内，3人家庭配租面积为60平方米以内，4人以上（包括4人）家庭配租面积为80平方米以内。
第二十二条 实物配租办理程序：
（一）选房：申请人根据《轮候结果通知书》中的轮候顺序选房，选房后签订《选房确认书》，申请人自愿放弃选房的，一年后方可重新申请廉租住房保障；
（二）签约：申请人与市房管局签订《东莞市廉租住房合同》，合同期为两年(合同期满经审核符合条件的自动续约)；
（三）办理租金缴纳记录卡；
（四）入住：申请人持市房管局开具的《入住通知书》办理入住手续。
第二十三条 廉租住房的日常维修、设备更新等费用和空置期间的物业管理费，按房屋产权归属，由同级财政解决。
第二十四条 廉租住房承租人在租赁期间必须维护房屋和设备的完好，自行缴纳水、电、燃气和物业管理等费用。
第二十五条 廉租住房小区实行属地管理。
第五章 租金核减
第二十六条 租金核减办理程序：
（一）申请人持《登记结果通知书》到公房管理单位办理租金核减手续；
（二）公房管理单位自受理申请之日起5日内向申请人发出《租金核减办结通知单》；
（三）申请人将《租金核减办结通知单》送交镇（街）房管所存档。
第二十七条 已办租金核减的房屋需要修葺的，由房屋产权单位或管理单位向所在镇（街）房管所申请修葺，经镇（街）房管所审批同意后，纳入镇（街）年度财政预算。市直管公房的维修费用，由市财政解决。
第二十八条 各镇（街）房管所或公房管理单位应当将办理公房租金核减的情况定期回复市房管局。
第六章 房屋修葺
第二十九条 房屋修葺对象一般限于农村范围内的住房困难家庭及经镇人民政府（街道办事处）和有关部门同意修葺的住房困难家庭。
第三十条 房屋修葺程序：
（一）申请人持《登记结果通知书》到所在镇（街）房管所提出申请，填写《东莞市房屋修葺登记表》；
（二）镇（街）房管所会同房屋所在地村（居）委会现场勘察；
（三）镇（街）房管所委托相关施工单位作出维修方案及预算，施工单位由各镇（街）每年通过向社会公开招标的方式予以确定；
（四）竣工后，由房屋所在地村（居）委会、城建办、房管所共同验收，并签署验收合格证明；
（五）交付使用。
第三十一条 房屋修葺的建筑标准由市房管局会同市财政局和市建设局拟定，报市政府批准后执行。
第七章 年审与退出机制
第三十二条 租赁住房补贴、实物配租采取年审及合同制管理，租金核减采取年审管理。保障对象应在每年合同到期前2个月内或确定租金核减的当年起，每隔1年的3月主动向房管所如实申报家庭收入、资产、家庭人口和住房变动情况，市房管局会同有关部门对其申报情况进行审核，并按以下规定处理：
（一）符合保障条件的，继续提供廉租住房保障；
（二）家庭人口、住房等情况发生变化，原核定保障标准需要变更的，按对应的保障标准调整。保障对象要求变更保障方式的，也可调整保障方式；
（三）不再符合保障条件的，取消廉租住房保障。
第三十三条 申请或取得廉租住房保障后出现下列情形的，保障对象应当退出廉租住房保障：
（一）迁出本市的；
（二）家庭收入或资产已超过规定标准的；
（三）购买或通过其他途径获得超过保障面积的住房；
（四）在规定期限内未提交本办法第三十二条规定的复核材料的；
（五）出现不符合廉租住房保障条件的其他情形的。
第三十四条 对经核查及年审不符合条件的，采取平稳退出机制。
（一）领取租赁住房补贴的，给予6个月的过渡期，过渡期内发放租赁住房补贴的50%，从第7个月起停止发放租赁住房补贴。
（二）租赁市直管公房或单位自管房的，从第2个月起停止享受廉租住房租金标准的优惠，改按公房租金标准交租。
（三）已取得实物配租的住房，应予腾退。暂时无法腾退的，可给予3个月的过渡期，过渡期间按公房租金标准交租，过渡期后按成本租金标准交租，6个月后必须腾退廉租住房，6个月后仍不腾退廉租住房的，按市场租金交租。
第三十五条 腾退廉租住房时，应当结清水、电、燃气、电视、电话、物业管理及其他应当由承租人承担的相关费用。
第八章 监督管理
第三十六条 市房管局应当定期或不定期对申请家庭的住房情况和廉租住房的使用情况进行随机抽查，对经抽查不再符合保障条件的，依照本办法处理。
第三十七条 保障对象有下列情形之一的，市房管局有权解除租赁合同，收回房屋，或追回已发放的租赁住房补贴、已核减的租金、房屋修葺费用，并依法追究相关人员责任：
（一）以虚报、瞒报家庭收入、资产、住房和计划生育情况或提供虚假证明材料等手段骗取廉租住房保障的；
（二）擅自将租住的住房转让、转租、出借、调换的；
（三）无正当理由连续拖欠租金3个月或累计拖欠租金6个月的；
（四）无正当理由空置3个月以上的；
（五）擅自对廉租住房进行装修和扩建、加建、改建、改变房屋结构或改变其使用性质的；
（六）故意损坏廉租住房及其附属设备、配套设施的。
对出具虚假证明的，依法追究相关责任人的责任。
第三十八条 国家机关工作人员在廉租住房建设、管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第三十九条 本办法自2008年8月1日起试行，有效期至2011年7月31日。东莞市人民政府办公室2005年1月31日发布的《东莞市困难家庭住房保障办法》（东府办〔2005〕9号）及2005年6月28日发布的《东莞市困难家庭住房保障办法实施细则》（东府办〔2005〕42号）同时废止。
南京市采矿权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法
江苏省南京市人民政府
市政府关于印发《南京市采矿权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》的通知
宁政发〔2004〕278号
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
为进一步规范我市采矿权招标拍卖挂牌出让行为，建立公开透明的采矿权有偿出让制度，根据有关法律规定，经市政府同意，现将《南京市采矿权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》印发给你们，希认真遵照执行。
二○○四年十二月二十二日
南京市采矿权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法
第一条 为规范采矿权招标拍卖挂牌出让行为，建立公开、公平、公正的采矿权有偿出让制度，维护矿产资源国家所有权益，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》、《江苏省采矿权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》等法律规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内以招标、拍卖、挂牌方式出让采矿权的，适用本办法。
第三条 本办法所称采矿权的招标拍卖挂牌出让是指市、县国土资源行政主管部门（以下简称出让人）在各自的审批权限内以招标拍卖挂牌等方式有偿出让采矿权的行为。本市江宁区、六合区、浦口区国土资源局不再有采矿权的审批权。
第四条 本办法所称采矿权招标，是指出让人发布招标公告，邀请特定或者不特定的投标人参加投标，根据投标结果确定采矿权中标人的活动。
本办法所称采矿权拍卖，是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定的时间、地点进行公开竞价，将采矿权出让给最高有效报价者的活动。
本办法所称采矿权挂牌，是指出让人发布挂牌公告，在挂牌公告规定的期限和场所接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，将采矿权出让给最高有效报价者的活动。
第五条 采矿权招标拍卖挂牌活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条 市、县人民政府各自成立采矿权招标拍卖挂牌出让工作领导小组，负责统筹、协调、决定采矿权招标拍卖挂牌出让工作中的重大事项。
南京市国土资源局主管全市范围内的采矿权招标拍卖挂牌出让工作。
市、县国土资源、财政、公安、安全监督、工商、国资、农林、监察等相关部门在各自职责范围内协同做好采矿权招标拍卖挂牌相关工作。
南京市土地市场管理办公室负责采矿权招标拍卖挂牌的具体实施工作。
本市县域范围内的采矿权招标拍卖挂牌工作在市国土资源局的指导下由各县国土资源局组织实施。
第七条 有下列情形之一的，应当采取招标拍卖挂牌方式出让采矿权：
（一）新设立的矿区；
（二）采矿权灭失的可供开采的矿区；
（三）探矿权灭失的可供开采的矿区；
（四）无须勘查或无风险勘查即可直接开采的矿区。
第八条 有下列情形之一的，不得以招标拍卖挂牌的方式出让采矿权：
（一）矿区范围内矿产、土地有权属纠纷的；
（二）法律法规另有规定以及主管部门规定因特殊情形不适于以招标拍卖挂牌方式授予的。
第九条 违反本办法第七条、第八条的规定授予采矿权的，由上级主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第十条 采矿权招标拍卖挂牌活动，应当有计划地进行。
主管部门应当根据矿产资源规划、矿区总体规划、国家产业政策以及市场供需情况，按照颁发采矿许可证的法定权限，编制采矿权招标拍卖挂牌年度计划，报上级主管部门备案。
第十一条 采矿权招标拍卖挂牌出让实施前，出让人应委托有资质的中介机构进行矿区的储量检测、矿产资源开发利用方案的编制、采矿权价款评估工作。
第十二条 采矿权招标拍卖挂牌出让应当编制采矿权出让方案报同级人民政府组织审定。
出让人应当根据招标拍卖挂牌出让方案，编制招标拍卖挂牌文件。
招标拍卖挂牌文件，应当包括招标拍卖挂牌公告、标书、竞买申请书、报价单、矿区的储量检测报告、矿产资源开发利用方案和矿山地质环境保护要求、成交确认书等。
第十三条 招标拍卖挂牌底价，由出让人委托有采矿权评估资质的评估机构进行评估，并根据评估结果由采矿权招标拍卖挂牌底价五人定价小组集体决定。
在招标拍卖挂牌活动结束之前，招标拍卖挂牌底价须保密，且不得变更。
第十四条 采矿权招标拍卖挂牌出让应当在南京市国土资源局网站及至少一个市级报刊上发布公告，公告应当包括《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》第十七条规定的内容。
第十五条 出让人应当依规定对投标人、竞买人进行资格审查。对符合资质条件和资格要求的，应当通知投标人、竞买人参加招标拍卖挂牌活动以及缴纳投标、竞买保证金的时间和地点。
投标人、竞买人按照通知要求的时间和地点缴纳投标、竞买保证金后，方可参加采矿权招标拍卖挂牌活动；逾期未交的，视为放弃。
第十六条 以招标拍卖挂牌方式确定中标人竞得人后，出让人应当与中标人、竞
得人签订成交确认书。中标人、竞得人逾期不签订的，中标、竞得结果无效，所缴纳的投标、竞买保证金不予退还。
中标人、竞得人未按规定期限缴纳采矿权价款和有关费用的，出让人有权解除出让合同；并承担相应违约责任，该采矿权由出让人重新组织出让。
中标人、竞买人提供虚假文件隐瞒事实、恶意串通、向出让人或者评标委员会成员行贿，或者采取其他非法手段中标竞得的，中标、竞得结果无效，所缴纳的投标、竞买保证金不予退还。
第十七条 采矿权价款由出让人一次或分期收取，分期付款的最后期限不得超过采矿许可证的有效期，最长期限不得超过六年。收取时，使用省财政统一印制的“探矿权采矿权使用费和价款专用收据”，全部缴入出让人在同级财政部门开设的“探矿权采矿权使用费和价款财政专户”。
中标人、竞得人缴纳的投标、竞买保证金，可以抵作采矿权价款。其他投标人、竞买人的投标、竞买保证金，出让人经在招标拍卖挂牌活动结束后5个工作日内予以退还，不计利息。
第十八条 出让人应当按照成交确认书所约定的时间为中标人、竞得人颁发采矿许可证，并依法保护中标人、竞得人的合法权益。
因国家政策调整或因国家建设需要出让人可以提前收回采矿权，对采矿权人的损失由出让人依法予以补偿。
第十九条 市财政局、市国土资源局负责组织对市、县（区）专户的采矿权价款的结算、分割和解缴工作。市财政、审计等部门负责监督。
国家出资勘查形成的采矿权价款扣除出让成本后，全部缴入省财政部门开设的“探矿权采矿权使用费和价款财政专户”；
其他投资主体出资勘查形成的采矿权价款扣除出让成本后，按15%、10%、75%的比例分割解缴省、市、县（区）级财政部门开设的“探矿权采矿权使用费和价款财政专户”。
国家和其他投资主体出资勘查形成矿产地的，按照出资比例将采矿权价款分割后，分别依照本条第二、三款规定处理。
采矿权出让成本包括矿产地储量检测及评审费用；矿产资源开发利用方案编制与审查费用；采矿权价款评估费用；公告费、公证费、咨询费、中介机构佣金、场地租金、矿产地附属物处置等成本费用。其他勘查投资主体的投资和合理的投资回报也纳入出让成本。
第二十条 采矿权价款专项用于矿产资源保护和合理利用、采矿权出让、转让、管理等支出，由市、县（区）国土资源局提出收支计划，报同级财政部门核定后，纳入国土资源行政部门预算。
第二十一条 以招标方式出让采矿权依照下列程序进行：
（一）投标人按照招标文件的要求编制投标文件，在提交投标文件截止之日前，将投标文件密封后送达指定地点；
（二）出让人签收投标文件后，在开标之前不得开启；
（三）开标应当在招标文件确定的时间、地点公开进行，开标由出让人主持，邀请全部投标人参加；
（四）评标由出让人组建的评标委员会负责，评标委员会完成评标后，应当提出书面评标报告和中标候选人，报出让人确定中标人；
（五）中标人确定后，出让人应当通知中标人在接到通知之日起5日内签订成交确认书，并同时将中标结果通知所有投标人。
投标人不得少于3人。
主管部门应当确定投标人编制投标文件所需的合理时间；但是自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于30日。
评标委员会人数为5人以上单数，有关技术、经济方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
在中标结果公布前，评标委员会成员名单保密。
第二十二条 以拍卖方式出让采矿权依照下列程序进行：
（一）出让人应当于拍卖日20日前发布拍卖公告；
（二）竞买人报名、领取拍卖文件；
（三）在公告的时间、地点举行拍卖会，拍卖会依照下列程序进行：
1、主持人点算竞买人；
2、主持人介绍拟拍卖的矿区的简要情况；
3、宣布拍卖规则和注意事项；
4、拍卖师主持拍卖；
5、竞买人应价。
（四）公证机关现场公证；
（五）竞得人与出让人当场签订成交确认书。
竞买人不得少于3人。
竞买人的最高有效应价经拍卖师落槌表示拍卖成交，拍卖师宣布该最高有效应价的竞买人为竞得人。
第二十三条 以挂牌方式出让采矿权应当按照《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》第三章第四节挂牌之规定进行。
第二十四条 本办法由市国土资源局负责解释。
第二十五条 本办法自颁布之日起施行。
